Guanajuato, Gto. En la sesión ordinaria celebrada este día, el Pleno del Congreso del Estado aprobó la Minuta Proyecto de Decreto por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de «disciplina financiera de las entidades federativas y los municipios», que remitió la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión.

Con estas modificaciones constitucionales se busca, entre otras cosas: incorporar a la Carta Magna el principio de estabilidad de las finanzas públicas y su consideración en el sistema de planeación democrática del desarrollo y establecer el concepto de mejores condiciones del mercado para llevar a cabo operaciones de financiamiento público.

Además, otorga al Poder Legislativo Federal la atribución para expedir la ley general relativa a las normas de endeudamiento de los estados, los municipios y el Distrito Federal, legislación que deberá abordar los temas de los límites y modalidades para afectar las participaciones en garantía, la inscripción de los empréstitos contratados en un registro público único de la deuda pública y la creación de un sistema de alertas sobre el manejo de la deuda pública. También, establecer en el ámbito del Legislativo Federal una instancia de control para conocer y emitir observaciones cuando algún estado pretenda obtener la garantía federal para la contratación de empréstitos públicos, si se trata de una entidad que presente un nivel elevado de deuda.

Asimismo, fortalece la previsión constitucional sobre las actividades de fiscalización de la contratación y aplicación de recursos provenientes de financiamiento público en el ámbito federal, de los estados y municipios, especifica la responsabilidad de los servidores públicos en el manejo de recursos y deuda pública y contempla diversos elementos de responsabilidad financiera en la contratación de deuda pública por los estados y los municipios.

La diputada Karina Padilla Ávila habló a favor del dictamen y explicó que con la aprobación de esta reforma constitucional, los órdenes de gobierno estarán obligados a inscribir y publicar la totalidad de sus empréstitos y obligaciones de pago en un registro público único, y con la creación de un sistema de alertas sobre el manejo de la deuda pública, los ciudadanos podrán conocer el monto de la deuda que se contrata, el acreedor, la tasa de interés, el plazo para el pago y la garantía o fuente del pago.

“De aprobarse esta Minuta por la mayoría de las legislaturas estatales, como parte del Constituyente Permanente, estaremos estableciendo mayores controles para evitar a toda costa que se repitan las deudas históricas de algunas entidades federativas que han comprometido seriamente el futuro de las siguientes generaciones”, dijo.

Otros trámites

En esta sesión ordinaria, las y los legisladores declararon revisada la cuenta pública municipal de Victoria por el periodo de julio a diciembre de 2012 y aprobaron los dictámenes relativos a los informes de resultados de las revisiones practicadas a las operaciones realizadas con recursos del Ramo 33 y de obra pública por las administraciones municipales de Villagrán y San Felipe, por el ejercicio fiscal de 2012.

Igual resolución tuvo el dictamen sobre el informe de resultados a la auditoría específica derivada del pago de multas a que se hizo acreedor el Ayuntamiento de Apaseo el Alto, con motivo del cumplimiento extemporáneo de la sentencia emitida por la Primera Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Guanajuato, a favor del C. Palemón y/o Salomón Frías Orta, correspondiente al ejercicio fiscal del año 2013.

De igual forma, se aprobó a favor del ayuntamiento de León la duplicidad del término contemplado en la Ley de Fiscalización Superior de la entidad, para que ejerzan las acciones civiles derivadas del informe de resultados de la revisión practicada a la cuenta pública de ese municipio por el periodo de julio a diciembre del ejercicio fiscal de 2011.

También, el Pleno aprobó el informe del estado de ingresos y egresos del Congreso del Estado correspondiente al periodo comprendido del 18 de diciembre de 2014 al 15 de febrero de 2015, formulado por la Comisión de Administración.

Por otra parte, se turnó a la Comisión de Hacienda y Fiscalización la iniciativa formulada por el Gobernador del Estado, a efecto de que se le autorice la donación, previa desafectación del dominio público, de un bien inmueble de propiedad estatal en favor de la Universidad de Guanajuato, para destinarlo al funcionamiento de la sede Moroleón de la Escuela de Nivel Medio Superior de Pénjamo.

Además, se remitieron al Órgano de Fiscalización Superior las cuentas públicas del Poder Ejecutivo correspondiente al cuarto trimestre y concentrado anual del ejercicio fiscal de 2014; del Estado de Guanajuato para el ejercicio fiscal de 2014; y del Poder Legislativo correspondiente al cuarto trimestre del ejercicio fiscal de 2014.