Guanajuato, Gto. La promulgación de varias reformas a la Constitución local y la recepción de diversas iniciativas, fueron temas destacados en la sesión ordinaria del Pleno de la LXII Legislatura.

El presidente de la Mesa Directiva, diputado Francisco Flores Solano, informó a la Asamblea que se tenía registrada la votación aprobatoria de más de la mitad de los ayuntamientos de la entidad, respecto de cuatro Minutas Proyectos de Decreto que modifican la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, aprobadas por la LXI Legislatura:

• Reforma al artículo 33, mediante la cual se modifica el nombre del municipio de Silao por el de Silao de la Victoria;
• Reforma a los artículos 3 y 19, sobre la obligatoriedad de la educación media superior en la entidad;
• Reformas a los artículos 1, 8 y 63 y adiciones a los artículos 1, 3, 4 y 77, todos en materia de Derechos Humanos;
• Reforma a los artículos 19 y 100, relativos a la promulgación de leyes, decretos y reglamentos y el cobro y administración de los caudales públicos.

Estas modificaciones a la Constitución local se declararon aprobadas y se enviaron los decretos correspondientes al Ejecutivo del Estado, para los efectos constitucionales de su competencia.

El Pleno también aprobó el dictamen mediante el cual se reforma la Ley Orgánica del Poder Legislativo y se otorga a la Comisión de Equidad de Género el nombre de Comisión para la Igualdad de Género.

Como integrante del Constituyente Permanente, el Congreso del Estado aprobó las Minutas Proyectos de Decreto que modifican la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en sus artículos 37 y 40, la primera de ellas en materia de aceptación y uso de condecoraciones extranjeras remitida por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, y la segunda que adiciona la palabra “laica” como una característica de la República, ésta turnada por la Cámara de Senadores.

Sobre la modificación al artículo 37 constitucional, el diputado Martín López Camacho habló a favor de la Minuta, por considerar que aborda temas relacionados más con una labor de carácter administrativo, y que al retirarse de la esfera de atribuciones del Congreso de la Unión, permite que éste se ocupe primordialmente de sus actividades legislativas y parlamentarias.

Fueron aprobados también los dictámenes presentados por la Comisión de Hacienda y Fiscalización, sobre los informes de resultados de las revisiones practicadas a las cuentas públicas municipales de Abasolo (julio–diciembre de 2011), de León (enero–junio de 2011), de Valle de Santiago (julio–diciembre de 2011), así como sobre la auditoría integral practicada al Forum Cultural Guanajuato por el ejercicio fiscal de 2010.

En todos los casos se instruye al Auditor General del Órgano de Fiscalización Superior a promover las acciones pertinentes para el fincamiento de responsabilidades de carácter administrativo.

Registra empate votación sobre propuesta de auditoría a la Secretaría de Educación

En esta sesión, el diputado Marco Antonio Miranda Mazcorro presentó una propuesta de Punto de Acuerdo para que el Pleno autorice el ejercicio de una auditoría integral a la Secretaría de Educación de Guanajuato, en la aplicación de recursos financieros, becas, Programa de Equidad de Género y Fideicomisos de Vivienda, tomando en consideración las observaciones emitidas por la Auditoría Superior de la Federación, por las erogaciones federales para la prestación del servicio de educación pública en los ramos 11, 25 y 33, privilegiando la inversión en programas dirigidos a la atención de grupos vulnerables, educación indígena, rezago educativo, equipamiento, enseñanza del inglés, mejoramiento docente e infraestructura y tecnologías educativas, por el ejercicio fiscal 2011, así como por el periodo comprendido de enero a junio del año 2012.

En su argumentación, Miranda Mazcorro destacó la importancia que tiene la inversión que se destina al rubro educativo, pues la educación es la única herramienta con la cual niños y jóvenes podrán convertirse en personas con aptitudes para incorporarse dignamente al mercado laboral. Sostuvo que es necesario que haya un profundo cuidado en el ejercicio de los recursos que se destinan a este sector, en apego a la transparencia y a la rendición de cuentas.

El representante parlamentario de Nueva Alianza, luego de señalar el porcentaje que representa el gasto educativo en el presupuesto estatal, comentó que han detectado posibles irregularidades  en los rubros y procesos de Infraestructura, Becas Contigo Vamos, Programa de Equidad de Género, Calidad Educativa, Formación de Docentes, Asignación de Aulas a los docentes, Sistemas de Nómina, de Adquisiciones, de Arrendamientos y de Servicios.

Tras detallar esos hallazgos, Miranda Mazcorro aludió a la función fiscalizadora que tiene el Poder Legislativo y consideró que se justifica la práctica de la auditoría integral a la Secretaría de Educación de Guanajuato que solicitaba en su propuesta de Punto de Acuerdo.

En contra de esta propuesta, el diputado Juan Carlos Guillén Hernández manifestó que no se exponen razones urgentes que justifiquen la realización de la auditoría a la dependencia. Luego de exponer lo que consideró inconsistencias en la propuesta, señaló que al tratarse de recursos del Ramo 33, se estaría pretendiendo revisar lo que ya se revisó por parte de otro órgano legalmente constituido para ello, vulnerando los derechos de las personas que ya fueron sujetos de auditoría.

Guillén Hernández también sostuvo que el programa de Becas Contigo Vamos no fue manejado por la Secretaría de Educación, sino por la de Desarrollo Social y Humano.

Luego de estas intervenciones, la votación registró un empate con 18 votos a favor y 18 en contra. En apego a lo que establece la Ley Orgánica del Poder Legislativo en su artículo 180, se volvió a abrir la discusión y votación del asunto, teniéndose un nuevo empate. En virtud de ello, este tema será enlistado en el orden del día la siguiente sesión ordinaria para su nueva discusión y votación.

Ingresa propuesta de reformas a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos

El presidente de la Mesa Directiva dio cuenta de la presentación de la iniciativa de reformas, adiciones y derogaciones a la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos del Estado de Guanajuato y sus Municipios, formulada por el titular del Poder Ejecutivo del estado.

Se trata con ella de orientar el marco normativa que regula al régimen de responsabilidades administrativas, a establecer figuras procedimentales mejor definidas, que permitan sancionar al funcionarios que con su actuar afecte el desarrollo de la administración pública, la prestación de los servicios y que comprometa, en grado relevante, los intereses de las instituciones gubernamentales y con ellos, los de la sociedad en general.

Se remitió esta propuesta a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen.

A la misma Comisión se turnó la Minuta Proyecto de Decreto que turnó la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, que reforma los artículos 6º, 7º , 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones.