Analizan iniciativa de reforma para proceso de entrega-recepción del Poder Ejecutivo
Guanajuato, Gto. La Comisión de Gobernación y Puntos constitucionales del Congreso Local realizó una mesa de trabajo para analizar la iniciativa que presentó el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, proponiendo reformar la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, para que el Poder Legislativo revise el proceso de entrega-recepción del Gobierno del Estado.
La diputada Yulma Rocha Aguilar aseveró que el objetivo de la iniciativa de reforma es fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas en pleno ejercicio del principio de máxima publicidad, robusteciendo a su vez el carácter fiscalizador y de control del Poder Legislativo, como organismo de representación popular.
El diputado Presidente de la Comisión, Óscar Arroyo Delgado, expreso que el reglamento emitido por el Gobernador del Estado es suficiente para garantizar la transparencia y legalidad del proceso de entrega-recepción, ya que se fijan en el documento los antecedentes, procedimientos a seguir, el estado financiero y los anexos que correspondan.
El diputado Sergio Alejandro Contreras Guerrero solicitó que se reformule el artículo 99 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, para que no sólo permita al gobernador realizar el reglamento que norme el proceso, sino que se acoten los tiempos para que el Poder Legislativo realice la revisión, y que se especifique en el mismo artículo, qué contenidos se entregarán para conocimiento del Congreso.
Por su parte, el Coordinador General Jurídico del Gobierno del Estado, Plinio Manuel Martínez Tafolla, expuso las observaciones que como unidad administrativa le solicitó la comisión, destacando que la iniciativa no surtiría efectos, ya que antes de realizar una reforma a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, tendría que reformarse la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, a fin de facultar al Poder Legislativo para que fiscalice a través del Órgano de Fiscalización Superior el proceso de entrega–recepción del Poder Ejecutivo.
Al atender a las observaciones de la Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado, Yulma Rocha Aguilar y Luis Felipe Luna Obregón propusieron replantear la iniciativa de reforma, para que en un acto de congruencia jurídica se abone a la transparencia y, mediante el reconocimiento constitucional del carácter fiscalizador del Congreso, éste tenga participación como vigilante del proceso de entrega-recepción del Gobierno del Estado.
En respuesta, el legislador Alfonso Guadalupe Ruiz Chico, acotó que el proceso es eminentemente administrativo y se tutela por los órganos de control interno del Ejecutivo, como lo es la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas, quien realiza las observaciones que se desprendan del proceso que lleva una comisión conformada entre los gobiernos saliente y entrante, por lo que consideró innecesaria la participación del Poder Legislativo en dicho proceso.
Luego de intercambiar ideas, posturas y argumentos jurídico-administrativos, los legisladores integrantes de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, coincidieron en que la iniciativa no logra cumplir con el objetivo que se persigue, ya que la propuesta legal causa efecto sobre una ley secundaria y la Constitución del Estado no faculta al Poder Legislativo para intervenir en un proceso interno del Poder Ejecutivo, por lo que en una próxima reunión de la Comisión se analizará el sentido en que se realizará el dictamen.
A la mesa de trabajo de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales asistieron la diputada, Yulma Rocha Aguilar, y los diputados Óscar Arroyo Delgado, Luis Felipe Luna Obregón, Alfonso Guadalupe Ruiz Chico, Martín López Camacho y Sergio Alejandro Contreras Guerrero.