Guanajuato, Gto. La Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales condujo una mesa de análisis de la iniciativa de Ley Anticorrupción en Contrataciones Públicas para el Estado de Guanajuato, que presentó el titular del Poder Ejecutivo del Estado.

La iniciativa evitar actos de corrupción en contrataciones públicas, sancionando a quien los realice o provoque.

Participaron en los trabajos los diputados Óscar Arroyo Delgado, Sergio Alejandro Contreras Guerrero, Luis Felipe Luna Obregón, Sergio Carlo Bernal Cárdenas, Alfonso Ruiz Chico y Martín López Camacho, así como asesores de los grupos parlamentarios. Por parte de la Coordinación General Jurídica del gobierno estatal lo hicieron su titular, Plinio Manuel Martínez Tafoya, y Vicente Vázquez Bustos.

Fue éste quien hizo la presentación de los objetivos de la iniciativa, que complementa la reforma integral que se ha propuesto en la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos para el Estado y los Municipios de Guanajuato y pretende sancionar conductas indebidas en los actos administrativos de contrataciones.

Mencionó que con ella se responde a compromisos internacionales suscritos por México y dijo que el objeto de esta propuesta es fincar responsabilidades a los individuos y las entidades que participen en licitaciones públicas, ya sean estatales o municipales, y sancionarlos en caso de que realicen acciones tendientes a encausar o forzar a algún servidor público a otorgar directamente o favorecer a una persona o entidad en contratación pública; se prevén sanciones y la protección a denunciantes.

Hubo planteamientos iniciales en lo general. El diputado Luis Felipe Luna manifestó preocupación en torno a esos objetivos generales y dijo que tendrán que ser revisados a fondo y armonizados con otras leyes que inciden en este tema. Hay que precisar los objetivos y el alcance de las responsabilidades en las que se puede incurrir a fin de que no se vaya a dar una doble imposición de sanciones que pueda generar impunidad. También manifestó reservas en cuanto al nombre de la ley.

El diputado Sergio Contreras Ramírez consideró necesaria esta iniciativa, pues pone los cimientos para frenar actos que han sido reiterativos. Opinó que se aborda someramente el establecimiento de candados que vinculen esta ley con la propuesta de Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y se contienen conceptos subjetivos que pueden generar vacíos al momento de su aplicación. También planteó considerar el mensaje que se envía con el nombre de la ley, pues lo que se busca con ella es evitar que se den actos de corrupción.

En seguida se plantearon las reservas en varios artículos por parte de los diputados Luna Obregón, Contreras Guerrero, Bernal Cárdenas, Ruiz Chico y López Camacho, que en su oportunidad las expusieron una a una y generaron un diálogo entre los legisladores y los funcionarios, que permitió ir construyendo los acuerdos necesarios para avanzar en el análisis de la iniciativa, dejando los temas en los que no había consenso para su posterior análisis en el seno de la Comisión.

Así, por ejemplo, se acordó generar una nueva propuesta para el capítulo de Sanciones Administrativas, a efecto de homologarla y que vaya en congruencia con la iniciativa de Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. También se propuso insertar la figura de la denuncia anónima dentro del capítulo de Investigación.

Los trabajos de esta mesa de análisis concluyeron con un agradecimiento por parte del diputado Óscar Arroyo Delgado a todos los participantes por el tiempo y el interés dedicado al tema. Instruyó a la Secretaría Técnica a elaborar un anteproyecto de dictamen que sume los temas que quedaron pendientes de definirse.