Analizan en mesa de trabajo ampliar a 4 años periodo de los ayuntamientos
Guanajuato, Gto. La Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales realizó una mesa de trabajo, para analizar la iniciativa de reforma el artículo 113 de la Constitución Política del Estado de Guanajuato, así como al artículo 60 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, buscando incrementar de 3 a 4 años el periodo de los ayuntamientos.
En los trabajos estuvieron presentes los diputados Yulma Rocha Aguilar, Ma. Guadalupe Sánchez Centeno, Óscar Arroyo Delgado (presidente de la Comisión), Alfonso Ruíz Chico, Martín López Camacho, Sergio Carlo Bernal Cárdenas, Sergio Contreras Guerrero y Luis Felipe Luna Obregón, así como representantes del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato (IEEG), del Instituto Guanajuatense de Estudios y Ciencias Políticas (IGECIP), de la Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado y el presidente municipal de Guanajuato, Luis Gutiérrez Márquez.
El primero en exponer su postura respecto a la propuesta legal fue el titular del IEEG, J. Jesús Badillo Lara. Señaló que realizar una modificación en el periodo de los ayuntamientos implica un mayor gasto, aunque el instituto cuenta con lo necesario para afrontar un cambio de esta naturaleza.
“Tenemos dos tipos de consideraciones, la primera relacionada con el impacto que puede tener esta reforma en relación con los costos del proceso electoral y el otro aspecto que está relacionado con la legislación de la materia. Hay necesidad de hacer gastos adicionales porque tenemos más años preelectorales que implican un gasto de actividades propias de la elección”, dijo.
Mencionó que la ampliación de los periodos de los ayuntamientos no implicaría un incremento en la plantilla que labora de manera permanente en el instituto, pero la contratación de personal eventual si registraría un incremento.
Durante su participación el titular del IGECIP, Luis Miguel Rionda Ramírez, dio lectura a la reseña histórica de la modificación que se ha dado a los periodos de los ayuntamientos en el país y la entidad.
“En lo personal considero que la medida tiene el beneficio obvio de reforzar la profesionalización de la función pública municipal, pero tiene una seria contrariedad que representará la desincronización de los procesos electorales locales, ya que la renovación de autoridades y representantes no coincidirían; podría considerarse la ampliación de los periodos de diputados locales y federales, pero no me parecería conveniente ampliar los periodos sexenales de gobernadores y senadores”, acentuó.
Comentó que es necesario también replantear el tema de la reelección, ya que en varios países se ha demostrado que le permite al ciudadano refrendar o retirar su apoyo a las autoridades electas.
Por su parte, el alcalde de Guanajuato Luis Fernando Gutiérrez Márquez expuso que con base en su experiencia, el tiempo que se le da a las administraciones municipales es poco y eso provoca que algunos proyectos no puedan concluirse.
“La dinámica social deja plenamente claro que el plazo de 3 años resulta insuficiente para poder responder a las demandas más sentidas de la sociedad en un término más adecuado y más eficiente. Por lo tanto consideramos una mayor profesionalización técnica en la materia que permita realizar acciones contundentes; ello permitirá una adecuada rendición de cuentas y transparencia de los recursos”, agregó.
Manifestó que en el caso de las estrategias que se llegan a planear en una administración municipal y que van de acuerdo con el plan estatal y federal, corren el riesgo de ser cambiadas con la renovación de los integrantes del ayuntamiento.
En este sentido, el representante de la Coordinación General Jurídica del Gobierno del Estado Vicente Vázquez Bustos, dijo coincidir en algunos aspectos de lo anteriormente expuesto y señaló que actualmente existen 3 entidades federativas que modificaron sus periodos de 3 a 4 años, por lo que se podría analizar el efecto que han causado en los municipios.
Asimismo, enfatizó en que hace algunos días se presentó ante el Congreso de la Unión una iniciativa de reforma para empatar los periodos electorales en todo el país, por lo que sería de suma importancia revisarla.
En su turno, el diputado Sergio Contreras Guerrero consideró que el periodo de 3 años que tienen los ayuntamientos es poco para llevar a cabo los proyectos, aunque también es importante analizar el costo que tendría la modificación en el periodo electoral, ya que en su opinión si representaría para el IEEG un incremento en la contratación de más personal.
“Se ha hecho un gasto a nivel nacional por lograr que todos los estados tengamos una elección concurrente cada 3 años y dejar este desfase a 4 años tendría un impacto a la ciudadanía y tendríamos que analizar; por ejemplo en Zacatecas que no se han podido empatar las elecciones y casi cada año tiene periodos electorales, lo cual ha propiciado una disminución en la participación ciudadana”, añadió.
Puntualizó que también es necesario revisar el tema de la revocación de mandato, ya que dicho tema se ha dejado de lado y puede ser un instrumento del que puede hacer uso la ciudadanía contra una mala actuación de las autoridades municipales.
De igual forma, la diputada Yulma Rocha y el diputado Luis Felipe Luna Obregón dijeron estar en toda disposición de modificar la propuesta, siempre y cuando se pondere el beneficio y fortalecimiento de los municipios.
“La eficiencia no se va a dar de la noche a la mañana, los municipios requieren más tiempo. Proponemos que veamos cuales son las acciones para consolidar a los municipios. Como iniciantes no estamos casados con la idea, nuestra posición es discutirlo y que Guanajuato sea pionero para hacer una propuesta a nivel federal, de la mesa podemos rescatar mucho, sobre todo en la coincidencia de fortalecer a los municipios durante su periodo, si es ampliación de periodos o si es la reelección como mecanismos para garantizar el bien público”, acentuó la diputada Rocha Aguilar.
El diputado Luna Obregón consideró que el tema del fortalecimiento y profesionalización de los municipios debe ser una prioridad.
“El tema del fortalecimiento al municipio es importante y estamos provocando una discusión para meternos en una modernización política. Yo diría que esta cuestión del costo lo dejáramos hasta el final, porque el fortalecimiento del municipio es más importante”, remarcó.
En su participación el diputado Óscar Arroyo Delgado coincidió con la legisladora Yulma Rocha y comentó que el tiempo que tienen los integrantes del cabildo es poco y deja proyectos y obras a medias.
“El tema de la ampliación a 4 años, ¿por qué no 5 o 6? Con los 6 años no habría problemas de costos. También existe la iniciativa en el Congreso de la Unión sobre la reelección; yo estaría de acuerdo en que este Congreso del Estado pronunciara un exhorto al Congreso de la Unión para que se apoye la reelección, con ello romperíamos con el tabú de la no reelección”, reiteró.
El legislador Martín López Camacho remarcó que la ampliación del periodo de los ayuntamientos tiene el objetivo de mejorar y fortalecer las instituciones públicas municipales para que en un futuro puedan brindar una profesionalización del propio servicio público. Mencionó que también es importante analizar la opción de reelección de autoridades.
“Estoy convencido que darle un año más no va a solucionar tantos vicios que hoy existen. Yo sí le daría la importancia a los costos y a poder abaratar la democracia, porque la gente nos lo demanda en las calles y nos lo dice”, precisó.
De igual manera, el diputado Alfonso Ruíz Chico expresó que uno de los puntos que deben ser analizados es el cuidado en la participación ciudadana durante los comicios, ya que realizar procesos de elección consecutivos provocaría la falta de interés de la población por participar en la elección de sus representantes.
“Existen otros factores a considerar como el abstencionismo, ya que se desgasta a la ciudadanía en elecciones de manera tan reiterada y que puede generar en la ciudadanía una apatía en las cuestiones electorales”, dijo.
Al hacer uso de la voz, el legislador Sergio Carlo Bernal puntualizó que es necesario analizar la propuesta del incremento de un año a los ayuntamientos y también la reelección de las autoridades.
“Coincido en que la reelección genera una mayor gobernabilidad por el hecho de darle la oportunidad a la continuidad de programas exitosos”, enfatizó.
Finalmente, el diputado Arroyo Delgado agradeció la participación de los asistentes en la mesa de trabajo.
Realizan mesa de trabajo para analizar iniciativa referente a las MIPYMES
Los integrantes de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales llevaron a cabo una mesa de trabajo para analizar la reforma al artículo 28 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado referente a las MIPYMES.
En el desarrollo de los trabajos, los diputados coincidieron en que la propuesta legal se encuentra rebasada, ya que recientemente se aprobó la Ley para el Desarrollo y Competitividad del Estado de Guanajuato y sus Municipios y ahí se contempla un apartado en apoyo de las MIPYMES.
Será en la próxima reunión de la Comisión cuando se defina el sentido de la propuesta legal y posteriormente se someterá a votación.