Guanajuato, Gto. La diputada priista Yulma Rocha ha tenido dos frentes de lucha en los últimos días: el buscar le aprueben en comisiones las propuestas de la Bancada Feminista y su confrontación con su grupo parlamentario, hacia el que reitera la acusación de retirarle recursos por haber votado en sentido opuesto a sus correligionarios cuando rechazaron que la Guardia Nacional continuara en las calles hasta 2028.

Tormentosa sesión

El 3 de noviembre de 2022, el Congreso local votó por mayoría en contra de la propuesta federal de que la Guardia Nacional permaneciera hasta 2028 en las calles con funciones de seguridad pública. Se generó un acalorado debate. Las y los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), abandonó momentáneamente la sesión, entre gritos de sus correligionarios que insultaron a sus opositores. La bancada panista y la priista, con excepción de Yulma Rocha, votaron en contra de la propuesta. La priista razonó su voto y aunque precisó que estaba en contra de la militarización del país, explicó por qué sufragó al lado del panismo.

PAN, Movimiento Ciudadano y Yulma Rocha sumaron 22 votos en contra de la permanencia del Ejército; mientras que a favor hubo 13, entre Morena, PVEM y tres del PRI.

Días después, Rocha Aguilar denunció que la coordinación de su bancada le quitó recursos de la partida 3841, que son recursos para apoyos sociales, por salirse de la “línea” que se había marcado en su partido para apoyar la reforma impulsada por el presidente Andrés Manuel López Obrador:

“A manera de sanción por votar en contra de la reforma legal que buscaba ampliar el tiempo de actuación de la Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública, se me retirarán los apoyos administrativos y económicos a los que tengo derecho para el desempeño de mis funciones legislativas y para el cumplimiento de las atribuciones inherentes al cargo de diputada”, expuso en una carta pública. Agregó:

“Utilizar los recursos públicos como un instrumento de represión, coacción o amenaza política para restringir derechos es un acto perverso e ilegal y es un indicador de descomposición institucional y política”.

La queja

Yulma Rocha reiteró la acusación contra su líder de bancada, Alejandro Arias, quien declaró que “es un tema que no voy a litigar en los medios”. Aclaró que hay una partida para la bancada y otra más específica para cada legislador y que a Rocha Aguilar le llega ese recurso. También cuestionaron a Christian Cruz Villegas, secretario general del Congreso, quien dijo que es facultad del coordinador de bancada distribuir el recurso que se asigna a los grupos parlamentarios. Sobre la posibilidad que la Comisión de Derechos Humanos atienda el tema, el funcionario, quien llegó incluso a molestarse ante las insistencias, no puede actuar si no hay queda. Resaltó que es un asunto que incumbe a la bancada priista.

Posteriormente, Cruz Villegas escuchó directamente las quejas de la priista. Este jueves hay pleno. El tema dará de qué hablar.

Analizan iniciativas en materia de derechos humanos

La Comisión de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables realizó diferentes mesas de trabajo para analizar diversas iniciativas de reforma a la Ley para la Protección de los Derechos Humanos en el Estado de Guanajuato.

La primera propuesta discutida contempla diversas leyes. Incluye la Ley para la Protección de los Derechos Humanos en el Estado de Guanajuato, con el objetivo de promover que los procesos de designaciones públicas se hagan de manera transparente.

Otra iniciativa analizada plantea evitar la evasión a comparecencias ante la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato (PRODHEG) en caso de respuesta a las recomendaciones. El tema fue apoyado por Alberto Ortega Estrella, representante de la Procuraduría. 

La tercera iniciativa busca modificar los requisitos y el proceso de selección de quien encabece la PRODHEG. Juan Manuel Álvarez González, asesor del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI), dijo que las exigencias de posgrados pueden ser discriminatorias por cerrar la puerta a personas que puedan tener amplia capacidad y conocimientos en materia de derechos humanos.

También analizaron la propuesta de que durante el procedimiento de investigación de presuntas violaciones a derechos humanos, la Procuraduría de los Derechos Humanos (PRODHEG) pueda solicitar a las autoridades competentes medidas precautorias o cautelares, con el objeto de conservar, hacer cesar o restituir a la persona en el goce de sus derechos humanos, sin esperar hasta que se emita la recomendación correspondiente.

Finalmente, pusieron a discusión la propuesta para establecer que las organizaciones de la sociedad civil, cuyo objeto sea ser defensoras de los derechos humanos y que estén legalmente constituidas y puedan acudir ante la PRODHEG, a denunciar presuntas violaciones a derechos humanos.

 En la reunión estuvieron presentes la diputada Yulma Rocha Aguilar y el diputado David Martínez Mendizábal (presidente); así como representantes de la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato, del Instituto de Investigaciones Legislativas del Congreso de Guanajuato y asesores de grupos parlamentarios.

Aprueban metodologías de iniciativas en materia de seguridad y movilidad.

La Comisión de Seguridad Pública y Comunicaciones radicó y aprobó las metodologías de tres diferentes iniciativas de reforma a la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado.

La primera de ellas busca establecer las obligaciones de las Instituciones Policiales de los municipios para preservar el derecho humano a la integridad física de las personas en custodia, detenidas o aseguradas. La segunda pretende orientar la actuación policial del estado y sus municipios a un enfoque de proximidad social.

Las propuestas se remitirán a la Secretaría de Seguridad Pública, a la Coordinación General Jurídica y a los 46 ayuntamientos; además, para la primera propuesta se pedirá la opinión de la Fiscalía General del Estado. Ambas iniciativas se publicarán en el portal del Congreso del Estado para consulta y participación ciudadana. Posteriormente se realizará una mesa de trabajo y la correspondiente dictaminación. 

La tercera propuesta plantea modificar la Ley de Movilidad del Estado de Guanajuato y sus Municipios, el Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato y la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato con el fin de armonizar las normas locales en materia de movilidad con la Ley General de la materia. 

 Las enviarán para opinión a la Secretaría de Infraestructura, Conectividad y Movilidad del Estado, a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, al Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato, al Instituto de las Mujeres Guanajuatenses, al Instituto Guanajuatense Para Personas con Discapacidad, a la Coordinación General Jurídica y a los 46 ayuntamientos. 

En asuntos generales, el diputado Martín López Camacho informó que se presentará a la Junta de Gobierno una propuesta de iniciativa para que la venta de motocicletas sólo se permita cuando éstas ya cuenten con el trámite de sus placas y tarjeta de circulación.

En la sesión participaron la diputada Alma Edwviges Alcaraz Hernández y los diputados Martín López Camacho (presidente), Rolando Fortino Alcántar Rojas y Bricio Balderas Álvarez; acompañadas por las diputadas Dessire Angel Rocha y Yulma Rocha Aguilar.

Analiza Comisión de Seguridad Pública iniciativas en mesas de trabajo.

La Comisión de Seguridad Pública y Comunicaciones realizó dos mesas de trabajo para analizar iniciativas a la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato.

La primera mesa de trabajo corresponde a la discusión de la propuesta de reforma a la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, misma que tiene como objeto que la persona titular del Centro de Evaluación y Control de Confianza sea asignada por el Congreso del Estado, goce de autonomía frente al Poder Ejecutivo y que posea mayor independencia para llevar a cabo sus funciones.

La segunda mesa de trabajo analizó la iniciativa que tiene la finalidad de establecer un periodo de vigencia determinado para las evaluaciones de control de confianza de las instituciones policiales, siendo éste de tres años para el personal en general y dos para quienes desempeñen funciones de mandos. La reforma contempla también al personal de las instituciones de seguridad pública que realice funciones sensibles dentro de los C4 o sus equivalentes, así como al personal operativo de los servicios de seguridad privada, en ambos casos, las pruebas de control de confianza tendrán una vigencia de tres años.

En las reuniones estuvieron presentes la diputada Alma Edwviges Alcaraz Hernández y los diputados Martín López Camacho (presidente), Bricio Balderas Álvarez y José Alfonso Borja Pimentel en su carácter de invitado.

Analizan iniciativa para garantizar trato digno a unidades caninas y equinas.

Las Comisiones Unidas de Seguridad Pública y Comunicaciones y Medio Ambiente realizaron una mesa de trabajo para revisar la iniciativa de reforma a la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, la Ley de Seguridad Privada del Estado de Guanajuato y la Ley para la Proteción Animal del Estado de Guanajuato, para establecer medidas necesarias para que las unidades caninas y equinas que realizan funciones de seguridad pública y privada reciban condiciones óptimas en materia de alimentación, salud, descanso y entrenamiento, para el desarrollo de sus actividades.

En la reunión participaron las diputadas Irma Leticia González Sánchez y Alma Edwviges Alcaraz Hernández, además de los diputados Martín López Camacho (presidente), José Alfonso Borja Pimentel y Bricio Balderas Álvarez.

Sesiona Junta de Gobierno y Coordinación Política.

 La Junta de Gobierno y Coordinación Política dio anuencia a diferentes comisiones para que realicen mesas de trabajo para el análisis de las iniciativas que tienen en turno.

Aprobaron a la Comisión de Juventud y Deporte realizar una mesa de trabajo para el análisis de la Ley para las Juventudes del Estado de Guanajuato con funcionarios del Instituto para el Desarrollo y Atención de las Juventudes, Instituto Guanajuatense Para Personas Con Discapacidad, Secretaría de Educación de Guanajuato y la Coordinación Jurídica del Estado.

Hicieron lo mismo para la Comisión de Desarrollo Urbano y Obra Pública con integrantes la Coordinación General Jurídica, de la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial, de la Comisión Federal de Electricidad, de los Ayuntamientos y de los organismos operadores, en razón a la iniciativa de reforma al “Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato”.

Autorizaron a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales realice dos mesas de trabajo; la primera con funcionarios del Poder Judicial del Estado, la Coordinación General Jurídica, el Instituto Estatal Electoral y Tribunal Estatal Electoral; y la segunda con representantes de los partidos políticos de la entidad, para el estudio y dictamen de la iniciativa de reformas y adiciones a diversos artículos de la “Constitución Política para el Estado de Guanajuato”.

En la reunión participaron las diputadas Laura Cristina Márquez Alcalá (presidenta del Congreso) y Dessire Angel Rocha; así como los diputados Luis Ernesto Ayala Torres, David Martínez Mendizábal y Alejandro Arias Ávila.