Entrega Márquez iniciativas para endurecer castigos contra el abigeato
Guanajuato, Gto. Con el objetivo de impulsar la competitividad y desarrollo del sector ganadero, el Gobernador Miguel Márquez Márquez, entregó al Congreso del Estado, para su análisis, enriquecimiento y en su caso aprobación, iniciativas de Reforma a la Ley Ganadera, así como al Código Penal y Ley del Proceso Penal del Estado de Guanajuato.
A partir del trabajo realizado por la Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural, y el Comité Estatal para el Fomento y Protección Pecuaria, se realizó un diagnóstico de la Ley Ganadera que integra adiciones en temas de sanidad, trazabilidad, movilidad, y fortalecimiento de las facultades de la SDAyR y verificadores en la materia, así como el abigeato o robo de ganado.
El 29 de mayo de 2015, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SAG/GAN-2015, del Sistema Nacional de Identificación Animal para Bovinos y Colmena, que hace obligatoria la identificación de bovinos y colmenas con el arete o chapetón -SINllGA-, autorizado por la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación SAGARPA.
Con este antecedente, la estrategia que se propone es integral, para esto se requiere regular de mejor manera y con la intervención directa del Gobierno del Estado, así como de los organismos sociales de cooperación, que establece la propia Ley, la expedición de las guías de tránsito, el aretado y el barrido sanitario.
En cuanto al control de la movilización se propone que además de los puntos de verificación en diversas carreteras, se avance en las rutas pecuarias y la necesaria vinculación de los cuerpos de seguridad estatales y municipales en la previsión del ganado robado.
También se busca, en cuanto a la vigilancia y verificación de la movilización de los subproductos derivados del ganado, que estos no sean ya considerados por esta Ley, en virtud de que son objeto de una verificación sanitaria permanente con el propósito de obtener productos de óptima calidad higiénico-sanitaria, minimizando así el riesgo de que los subproductos cárnicos puedan representar una fuente de zoonosis o diseminadores de enfermedades a otros animales, disminuyendo la afectación a la salud pública, la salud animal, la economía y el abasto nacional, excepto en el caso de la pollinaza y gallinaza.
También busca modificar redacciones a efecto de enfatizar el cuidado sanitario a lo largo de la cadena-producto, incorporando no solo el tema de la producción pecuaria, sino también los industriales conexos a la misma; establecer la facultad para designar rutas pecuarias y horarios de movilización de animales y sus productos, como un elemento que posibilite la prevención del abigeato, previsiones que se complementan con una actualizada regulación de las guías de tránsito.
Estas iniciativas de Reforma a la Ley, tiene como finalidad establecer un marco jurídico para proteger el patrimonio de los productores pecuarios, incrementar las penas ante el robo de ganado, e impulsar la competitividad de las unidades de producción ganadera.
La importancia de la actividad ganadera se refleja en los resultados que tiene Guanajuato, al ubicarse entre los 10 primeros lugares a nivel nacional en producción pecuaria: 2° lugar en leche caprino y el 5° lugar en leche bovino, con el 6.94% de la producción nacional; 6° lugar en carne porcina y de ave.
La producción de carne de cerdo llegó en 2014 a 107 mil 858 toneladas y 1 millón 422 mil 82 animales sacrificados. La población ganadera en 2014 fue de 935 mil 149 cabezas.
El Mandatario envió también a los diputados integrantes a LXIII Legislatura del Congreso del Estado una iniciativa de Reforma a diversas disposiciones del Código Penal del Estado de Guanajuato y de la Ley del Proceso Penal para el Estado de Guanajuato, para atender el problema de abigeato que tanto afecta al sector ganadero.
La propuesta integral de modificaciones a la Ley del Proceso Penal, coadyuva directamente al combate e impunidad, sobre todo en los casos de abigeato (Robo de Ganado), con una debida procuración de justicia y seguridad jurídica.
Por otra parte, el ajuste al Código Penal, permitirá actualizar y homologar conceptos específicos que son utilizados en la Ley Ganadera para el Estado de Guanajuato, y que dentro del tipo penal no han sido adecuados, mismos que ameritan ser empatados a efecto de contar con un ordenamiento jurídico armonizado.
De igual manera, la enmienda propuesta permitirá otorgar un tratamiento proporcional en la imposición de penas a los sujetos cualificados, en aquellos casos en que la conducta sea realizada por servidoras o servidores públicos, pues se percibe la necesidad de imponer la inhabilitación para prestar servicio público, aunado a la pertinencia de clasificar como delitos graves, las diversas modalidades del robo de ganado, con el fin de fijar la postura social respecto a la comisión de tal conducta.