Previo a la inauguración formal a cargo del presidente de la República, Enrique Peña Nieto, hoy comienzan en el Polifórum de León las actividades de la Conferencia Anual de Municipios 2013.

A reserva de la convocatoria final, de la participación de los asistentes, y a juzgar por la agenda oficial, habrá que felicitar a la alcaldesa de León, Bárbara Botello Santibáñez, y al gobernador de Guanajuato, Miguel Márquez Márquez, por ser anfitriones de un espacio diseñado de manera profesional para el debate político, el intercambio de experiencias de gobierno y los acuerdos programáticos.

Veamos de qué se trata:

A las cuatro de la tarde, se realizan seis talleres de manera simultánea, el principal “Productos financieros para los municipios”, expuesto por Banobras, precisamente uno de los puntos que más interesan a la Asociación Nacional de Alcaldes, la ANAC, que preside el poblano Eduardo Rivera Pérez.

Otro taller, “Ciudades confiables: cultura de la legalidad y participación ciudadana”, lo imparte la Fundación Internacional para el Desarrollo de Gobiernos Confiables, la vieja conocida Fidegoc, que preside Carlos Medina, dirige Carlos Gadsden y a la que en León, el gobierno de Bárbara Botello le quitó la potestad sobre el Observatorio Ciudadano, extinto a falta de recursos oficiales.

Las directivas de las asociaciones participantes, ANAC, Aalmac, Ammac, la Red Nacional de Síndicos, la Asociación Nacional de Municipios Rurales y la Asociación Nacional de Tesoreros Municipales, se reúnen por separado. A las ocho y media de la noche, el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, encabeza la cena de bienvenida.

El jueves, la jornada comienza a las nueve de la mañana con la plenaria “Las reformas municipales para el siglo XXI” y a las once de la mañana será la inauguración formal, por el presidente de México, Enrique Peña Nieto, acompañado de la alcaldesa de León, Bárbara Botello Santibáñez; el gobernador de Guanajuato, Miguel Márquez Márquez; el director de Banobras, Alfredo del Mazo Maza, y el  presidente de la ANAC y alcalde de Puebla, Eduardo Rivera Pérez.

Al finalizar el protocolo, Enrique Peña Nieto tiene a su cargo la conferencia “Compromisos municipalistas para transformar a México”, de donde habrán de salir el mensaje central del encuentro y la política general de atención a los municipios, en el sexenio del regreso del priismo al gobierno federal. Enseguida, la ansiada fotografía oficial con el primer mandatario.

Todavía sin confirmar en el programa oficial, se espera que el presidente de la República sea quien ice por primera vez la megabandera de México que a partir del jueves ondeará en el distribuidor vial Juan Pablo II.

De regreso al Poliforum, en el apartado “Una agenda municipal para México”, exponen Miguel Ángel Osorio Chong, el secretario de Gobernación, y Rosario Robles Berlanga, la muy cuestionada secretaria de Desarrollo Social. En voz de los secretarios de Gobernación y de Desarrollo Social, con los alcaldes del país como oyentes, la operación de la Cruzada contra el Hambre será, sin duda, el tema central. La comida oficial la ofrece el director de Banobras, Alfredo del Mazo.

El programa continúa con la segunda parte de la “Agenda municipal para México”, con Jorge Carlos Ramírez Marín, secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; y Gerardo Ruiz Esparza, secretario de Comunicaciones y Transportes, a cuyas palabras estarán muy atentos en el Gobierno del Estado, entre otras cosas, porque se dejó sobre su escritorio la carpeta con el proyecto del Tren Interurbano de Guanajuato.

Por la tarde, a las cuatro, está programada la conferencia del gurú de las ciudades sustentables, viajero frecuente a México, Antanas Mockus Sivickas, exalcalde de Bogotá y excandidato a la presidencia de Colombia. Más tarde hay una cena de gala en la explanada del Teatro Bicentenario.

El viernes se retoman las actividades, con la conferencia magistral “Ciudades seguras; países seguros”, que impartirá Álvaro Uribe Vélez, expresidente de Colombia y exalcalde de Medellín. Comenta la charla José Castelazo de los Ángeles, presidente del Instituto Nacional de Administración Pública, el INAP.

Enseguida, en sesiones simultáneas, se discuten las agendas municipalistas con el Senado de la República, los diputados federales y los Congresos locales.

Del Senado de la República, participan Martín Orozco Sandoval, presidente de la Comisión de Federalismo; Omar Fayad Meneses, presidente de la Comisión de Seguridad Pública; Alejandro Encinas Rodríguez, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos; Ana Lilia Herrera Anzaldo, presidenta de la Comisión Especial para el Desarrollo Metropolitano; Angélica Araujo Lara, secretaria de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenación Territorial; Mely Romero Celis, secretaria de la Comisión de Desarrollo Municipal; y Dolores Padierna Luna, secretaria de la Comisión de Relaciones Exteriores.

El panel de los diputados federales lo integran Ernesto Núñez Aguilar, presidente de la Comisión de Desarrollo Municipal; Magdalena Núñez Monreal, secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados y coordinadora del Grupo de Trabajo de Diputados Municipalistas; Jorge Herrera Delgado, presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial; José Manzur Quiroga, presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública; Víctor Manuel Bautista López, presidente de la Comisión Legislativa de Desarrollo Urbano; Abel Guerra Garza, secretario de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial; Angelina Carreño Mijares, secretaria de la Comisión de Desarrollo Municipal; y Víctor Manuel Jorrín Lozano, secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.

Para exponer la visión de los Congresos locales vienen diputados de los estados de Veracruz, Aguascalientes, Chiapas, México, Zacatecas, Puebla, Guerrero, Morelos, Yucatán y San Luis Potosí. Por Guanajuato interviene el presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso local, el panista Juventino López Ayala.

La Conferencia Anual de Municipios continúa con un panel especial de gobernadores, con el tema “Coordinación de los gobiernos estatales y municipales”. Los mandatarios participantes son Miguel Márquez Márquez, gobernador del estado de Guanajuato; Eruviel Ávila Villegas, del estado de México; Roberto Sandoval Castañeda, de Nayarit; Francisco Olvera Ruiz, de Hidalgo; y Jesús Reyna García, de Michoacán. Los comentarios a la charla, los lleva Otto Granados Roldán, exgobernador del estado de Aguascalientes. A la hora de la comida, se entrega el Premio al Buen Gobierno Municipal 2013.

Un aparado interesante es el de los alcaldes iberoamericanos que comparten sus experiencias con México. Se invitó a Julio Pereyra, alcalde de Florencio Varela, Argentina; Íñigo de la Serna, alcalde de Santander, España; Rubens Germano Acosta, alcalde de Picuí, Brasil; Juan de los Santos, alcalde de Santo Domingo Este, República Dominicana; Luis Rodríguez-Comendador, alcalde de Almería, España; y Alfonso Martínez, director general de la Asociación Bilbao Metrópoli 30.

Las “Asociaciones nacionales de municipios y la modernización de las ciudades” las discuten Ángel Fernández, secretario general de la Federación Española de Municipios (FEMP); Federico Castillo, secretario general de la Unión Iberoamericana de Municipalistas (UIM); Guillermo Tapia, secretario ejecutivo de la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales (Flacma); Juan Matteo, secretario general de la Comunidad Sudamericana de Asociaciones de Municipios (Cosudam); Gilberto Toro, director ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios; y Edgardo Amarilla, presidente del Consejo Latinoamericano de Parlamentos Municipales.

A las seis de la tarde, está programada la conferencia magistral “El futuro de las ciudades en el mundo y en México”, que imparte Edward Glaeser, director del Centro Taubman para Estados y Gobiernos Locales, de la Escuela Kennedy de la Universidad de Harvard. Glaeser es autor del libro El triunfo de las ciudades.

Para la ceremonia de clausura, la presentación de los acuerdos y la lectura de la Declaración de León, se presentan los dirigentes nacionales de los partidos políticos, que son los protagonistas del “Pacto por México”: Gustavo Madero, del PAN; César Camacho Quiroz, del PRI; y Jesús Zambrano, del PRD.

En el papel, los asuntos a discutir y los ponentes suenan impecables, estos últimos por la responsabilidad que ostentan; la Conferencia Anual de Municipios 2013 abre expectativas importantes para los ediles, que ojalá regresen a su municipio con algo más que una maleta llena de discursos.

LA JAULA

Vaya, en la oficina de comunicación social del Municipio de León no pierden el olfato periodístico. Así arranca su boletín de prensa: “Este 15 de mayo, en la ciudad se celebra el día de la Virgen de la Luz, comienza la reunión de la Federación Nacional de Municipios de México (Fenamm) y, como en todo el país, se celebra el Día del Maestro, por lo que el gobierno municipal ha dispuesto un operativo para garantizar la seguridad en todo el municipio…”.

El caso es que del 15 al 17 la Conferencia Anual de Municipios 2013 reunirá al presidente de la República, a alcaldes de todo el país e investigadores, por lo que la SSP trabaja en coordinación con los tres niveles de gobierno.

La Policía Municipal formará un anillo de seguridad en las zonas hoteleras, gastronómicas, comerciales, turísticas, en avenidas y bulevares, por medio de patrullajes y rondines en los 53 hoteles en donde se recibirá a los visitantes.

En serio, tome sus precauciones.

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