Diacrónica Parlamentaria • Rescata el GPPAN iniciativa sobre diversidad sexual • Velio Ortega
Guanajuato, Gto. El panismo parlamentario fue sacudido en la sesión de esta jornada: la demanda de esclarecimiento y justicia por el asesinato en agravio de Paola Quevedo y dos reveses legislativos: Morena les rechazó la propuesta de realizar auditoría al FIDESSEG y tuvieron que regresar a Comisiones la propuesta de Ley de la Diversidad sexual, que había sido rechazada por el sector azul de la Comisión de Derechos Humanos y Atención de Grupos Vulnerables, impulsada por el cuatroteísta David Martínez Mendizábal.
Fue un entorno de una sesión que se esperaba como la histórica que habría de recibir la propuesta panista de creación de la Ley Municipal-
Las demandas de Morena
La voz entrecortada y luego el llanto de la morenista Alma Alcaraz y consignas y pancartas de dirigentes y simpatizantes del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) constituyeron el momento más emot5ivo y dramático de la sesión.
Paola Quevedo, activista social, ex dirigente y ex candidata de Morena en 2021, hija de Benito Quevedo, veterano luchador de izquierda, fue asesinada recientemente en Celaya junto con su madre.
A Alma Alcaraz se le entrecortó la voz y terminaría por soltar el llanto al presentar un exhorto de obvia resolución para que el gobernador Diego Sinhue Rodríguez Vallejo inicie el proceso de remoción del fiscal Carlos Zamarripa Aguirre, ante los niveles de violencia que hay en la entidad y que ha cobrado la vida de miles de personas.
La intención era que el exhorto se discutiera y aprobara en la misma sesión del pleno del Congreso, la obvia resolución no fue avalada por mayoría del PAN y por tres votos del PRI, por lo que se turnó a la Comisión de Justicia para ser analizado.
Alma Alcaraz llamó al presidente municipal de Celaya, Javier Mendoza Márquez y al resto de alcaldes del estado y sus secretarios de seguridad municipal a que se pongan a trabajar. En el área del público, Jesús Ramírez Garibay, secretario del Comité Estatal morenista, encabezó la protesta.
Recula el PAN sobre Ley de Diversidad Sexual
El 18 de mayo, mismo día que se conmemoró el Día Internacional contra la Homofobia, la Transfobia y la Bifobia, la mayoría panista de la Comisión de Derechos Humanos y Atencióin a Grupos Vulnerables votó en contra de la propuesta de crear la Ley para la Diversidad Sexual que pretendía, entre otros aspectos, la conformación dentro de la administración estatal de una instancia especializada en la atención a la comunidad de la diversidad sexual. Las panistas Melanie Murillo Chávez, Briseida Magdaleno y Katya Soto Escamilla votaron en contra de la propuesta impulsada por el morenista David Martínez Mendizábal y respaldada por el priista Gustavo Adolfo Alfaro Reyes.
Al plantearse que se le iba a archivar, Martínez Mendizábal subió a tribuna para expresar las inconsistencias panistas en materia de derechos humanos y que en este caso refrendan el carácter conservador del congreso local dominado por la mayoría blanquiazul. Le apoyaron integrantes de la comunidad Lésbico Gay Bisexual Tras Intersexual Queer y más, encabezados por la activista Rubí Araujo, primera regidora transexual de la historia de Guanajuato.
Y cuando se esperaba el archivo la de la propuesta, el pastor panista, Luis Ernesto Ayala Torres, ordenó votar en contra del dictamen, mismo que fue devuelto a la comisión. La causa oficial que faltó información sobre el tema. Las tres panistas y su coordinador dialogaron largo rato. Fue una derrota para tres de las legisladoras más conservadoras del PAN.
Morena rechaza auditoría al FIDESSEG y pide comparezca Libia García
Pero el tema no quedó ahí: el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional presentó un punto de acuerdo de obvia resolución para instruir al Auditor Superior del Estado para que realice adición al Programa General de Fiscalización 2023 a fin de que se incluya auditoría financiera y de cumplimiento al Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato, a través del Fideicomiso de Administración e Inversión para financiar obras, infraestructura, proyectos y acciones prioritarias en materia de Desarrollo Social y Seguridad Pública (FIDESSEG). El acuerdo incluye la revisión al 100% de las operaciones correspondientes al ejercicio fiscal 2022.
Víctor Manuel Zanella Huerta lo planteó y fue otra sorpresa, pues se trata de una demanda impulsada por Morena, en especial Hades Aguilar, quien ya presentó una denuncia penal por presunta corrupción en el organismo.
La diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia se manifestó en contra del punto de acuerdo por considerar que el asunto en cuestión no se encuentra dentro del Programa General de Fiscalización de la ASEG.
Hades Berenice Aguilar Castillo dijo que existen cosas qué corregir en los proyectos que se relacionan con el FIDESSEG, por lo que es indispensable que se especifiquen las formas en las que se tienen que revisar la información.
Por su parte, el legislador Víctor Zanella Huerta lamentó que el asunto haya sido visto únicamente como un tema político y no como una oportunidad para clarificar a la ciudadanía guanajuatense lo que ha ocurrido con el Fideicomiso. Manifestó que se encuentra a favor de la transparencia y la rendición de cuentas, motivo por el que presentaron y aprobaron la propuesta.
El trámite de obvia resolución fue aprobado por unanimidad de votos y se ordenó el archivo definitivo del punto de acuerdo por no ser aprobado por las dos terceras partes del Pleno debido a los votos morenistas, cuyos diputados prefirieron la vía penal y no la administrativa del Poder Legislativo.
El tema no se quedó en lo anterior. En otra participación, Hades Berenice Aguilar Castillo propuso un punto de acuerdo para solicitar al Gobernador del Estado, a través de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, la comparecencia de la Secretaria de Desarrollo Social y Humano, Libia Denisse García Muñoz Ledo, ante el Pleno, para que informe sobre la operación y ejercicio de recursos públicos a través del FIDESSEG en el periodo comprendido de 2021 a la fecha.
También propuso emitir un exhorto al órgano de vigilancia del FIDESSEG para que intensifique las labores de vigilancia sobre la aplicación de recursos en los proyectos financiados entre 2021 y lo que va de 2023, así como remitir un informe sobre las actividades de vigilancia llevadas a cabo para cada proyecto financiado entre 2021 y lo que va de 2023.
El punto de acuerdo fue turnado en lo referente a la comparecencia, a la Junta de Gobierno y Coordinación Política; y lo relativo al FIDESSEG, a la Comisión de Hacienda y Fiscalización.
Proponen nueva Ley Municipal
Por la mañana, antes de la sesión, el diputado panista Armando Rangel ofreció conferencia de prensa para informar que su grupo Parlamentario presentaría una iniciativa para que Guanajuato cuente con un nuevo ordenamiento que regule la vida de los municipios.
La nueva Ley Municipal contempla regular no únicamente el aspecto orgánico de las 46 localidades, sino que atenderá a desarrollar las bases generales para la creación de sus ordenamientos jurídicos con el fin de brindar mayor claridad y certeza jurídica, tomando como base los principios constitucionales del Municipio Libre y la libertad hacendaria.
Rangel Hernández señaló que es necesario emitir una norma que atienda la problemática vigente mediante la inclusión de nuevas figuras jurídicas que actualmente no se encuentran previstas en la Ley Orgánica Municipal, instrumento que ha dejado de ser un ordenamiento orgánico derivado de las múltiples reformas que ha sufrido.
Explicó que la iniciativa fue redactada con un enfoque didáctico y con lenguaje incluyente. Destaca la paridad de género en la integración y funcionamiento de las instituciones que integran el gobierno municipal, prevé la incorporación de instituciones que fomentan el principio del municipio abierto con un enfoque participativo, el cual reconoce a la población como un ente dinámico y en continua evolución.
El legislador agregó que la propuesta contempla los principios de Gobierno Abierto: la participación ciudadana, transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y dictaminación.
Exhortan al Gobierno Federal a proteger industria del calzado nacional
Y fiel al compromiso contraído con productores de calzado de los municipios del Rincón, el panista Miguel Salim planteó un exhorto a la titular de la Secretaría de Economía Federal y al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que respectivamente en ejercicio de sus facultades, se atienda prioritariamente el tema de cuotas compensatorias que deban prevalecer a la importación de calzado, especialmente al que es importado desde la República Popular China.
Que a través de la Agencia Nacional de Aduanas de México se garantice que no ingresen importaciones ilegales de calzado, en ninguno de los puntos de acceso de nuestro país, ya sean terrestres, marítimos o aéreos.
El morenista Ernesto Alejandro Prieto Gallardo se sumó a la demanda, en tanto que el priista Gustavo Adolfo Alfaro Reyes propuso ampliar el punto de acuerdo para que las dependencias federales analicen la pertinencia de realizar otras acciones restrictivas arancelarias o no arancelarias para proteger la industria local, además de indicar que se está a favor de una competencia positiva y que se realice en condiciones justas.
El trámite de obvia resolución fue aprobado por unanimidad, al igual que la propuesta de punto de acuerdo.
Buscan crear Fiscalías Especializadas en Investigación de Delitos contra Mujeres por Razones de Género
En voz de Laura Cristina Márquez Alcalá, el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional presentó una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Guanajuato, con la finalidad de conformar Fiscalías Especializadas en Investigación de Delitos contra Mujeres por Razones de Género, lo cual permitirá consolidar estrategias para robustecer las condiciones de protección y justicia para las mujeres, adolescentes y niñas.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Justicia para su estudio y dictamen; también se remitió para opinión a la Comisión para la Igualdad de Género.
Plantean actualizar la Ley para la Búsqueda de Personas Desaparecidas
La combatividad morenista persistió y a través de la Comisión de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables presentó una iniciativa de reforma a la Ley para la Búsqueda de Personas Desaparecidas en el Estado de Guanajuato, para incorporar nuevos conceptos e instituciones, incluir lenguaje incluyente y perspectiva de género, reconocer a los grupos independientes, entre otras modificaciones.
La propuesta busca fortalecer el proceso de designación de la persona titular de la Comisión de Búsqueda; incluir atribuciones a la Comisión de Búsqueda; certificación; fortalecimiento del Consejo Ciudadano; incluir atribuciones a los ayuntamientos y; fortalecimiento de los registros.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen.
Piden trasladar recursos de fondo de apoyo a víctimas
El morenista David Martínez Mendizábal presentó un punto de acuerdo de obvia resolución para exhortar al Fiscal General del Estado de Guanajuato, Carlos Zamarripa Aguirre, para que revise la viabilidad establecida en los Lineamientos para la Operación del Fondo para la Atención y Apoyo a las Víctimas u Ofendidos del Delito de la Fiscalía General del Estado de Guanajuato; o en su caso los modifique para que se autorice trasladar recursos del Fondo cuando la Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas lo requiera y se amplíe la cobertura de víctimas y flexibilicen los requisitos de acceso a los apoyos.
La panista Susana Bermúdez y el priista Alejandro Arias se manifestaron en contra de la propuesta. El trámite de obvia resolución de la propuesta fue avalado por unanimidad, mientras que el punto de acuerdo no fue aprobado por mayoría por lo que se ordenó su archivo definitivo.
Solicitan evaluar políticas de competitividad
Morena continuó en su habitual lluvia de propuestas: Hades Berenice Aguilar Castillo y el diputado David Martínez Mendizábal presentaron una propuesta de punto de acuerdo con el objeto de exhortar al gobernador, Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, para que evalúe las políticas púbicas en materia de competitividad e incorpore mecanismos de mejora en la política y programas de desarrollo económico y social, partiendo de los resultados señalados por el Índice de Competitividad Estatal 2023 del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO). La propuesta de punto de acuerdo fue turnada a la Comisión de Desarrollo Económico y Social.
Formulan punto de acuerdo para cesar discursos que denigran a periodistas
El grupo parlamentario del PAN, en voz de Briseida Anabel Magdaleno González, presentó un punto de acuerdo que busca exhortar al Presidente de la República para que cese en la emisión a través de su persona, de Ana Elizabeth García Vilchis, directora de Redes de la Coordinación General de Comunicación Social y Vocería de Presidencia o cualquiera que represente al Poder Ejecutivo Federal, de los discursos que señalen a personas periodistas o medios de comunicación por el ejercicio de su profesión y el ejercicio del derecho a la libertad de expresión.
La legisladora citó casos de violencia contra periodistas en el país y refirió a las manifestaciones que se han realizado tanto por el Presidente de la República, como por Ana Elizabeth García Vilchis, actual directora de Redes de la Coordinación General de Comunicación Social y Vocería de Presidencia, en las llamadas “mañaneras” y que han desatado una serie de manifestaciones, desprecio e incluso actos violentos en perjuicio de periodistas como Carlos Loret de Mola, Denise Dresser, Rafael Ramírez, Reina Haydee Ramírez, Joaquín López Dóriga o las amenazas que recibió el periódico Reforma.
El punto de acuerdo fue turnado a la Comisión de Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables para su estudio y dictamen.
Pretenden regular gastos de comunicación social
Y dentro de ese ámbito de la libertad de expresión, diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario de MORENA, presentaron una iniciativa que tiene por objeto expedir la Ley de Comunicación Social para el Estado y los Municipios de Guanajuato y reformar la Ley de Contrataciones Públicas para el Estado de Guanajuato con la finalidad de crear un sistema público de registro y seguimiento del gasto en comunicación social y publicidad, así como una estructura de regulación en la materia.
Cuauhtémoc Becerra González explicó que el gasto de comunicación social y publicidad del Gobierno del Estado ha tenido sobre-ejercicios de entre 120% y 307% por encima de lo aprobado; y que, al compararse con lo que sucede con otras instancias, se evidencia que Guanajuato gasta una proporción de recursos mucho más alta que la Federación.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Hacienda y Fiscalización para su estudio y dictamen.
Plantean ampliar ámbitos donde se presenta violencia laboral y docente
El grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, vía Gustavo Adolfo Alfaro Reyes, presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Guanajuato con la finalidad de perfeccionar y ampliar el espectro del ámbito donde se presentan la violencia laboral y la violencia docente, en sector público y privado, así como en todos los niveles del sistema educativo en el estado de Guanajuato.
La iniciativa fue turnada a la Comisión para la Igualdad de Género para su estudio y dictamen.
Proponen acciones para frenar violencia y consumo de alcohol, tabaco y drogas
La morenista Edwviges Alcaraz Hernández propuso exhortar al titular el Ejecutivo estatal para que, de acuerdo con sus facultades, inicie el proceso de remoción del Fiscal General del Estado, Carlos Zamarripa Aguirre y rediseñe el modelo denominado Planet Youth, así como que implemente medidas eficaces para el combate a las adicciones y destine eficazmente los recursos necesarios para frenar el aumento en el consumo de alcohol, tabaco y otras drogas de niñas, niños y adolescentes.
Al hablar a favor del trámite de obvia resolución, el diputado Ernesto Alejandro Prieto Gallardo llamó al Pleno señaló la urgencia de que el fiscal estatal deje su cargo, pues es el responsable del crecimiento y el mantenimiento de los altos niveles de inseguridad y violencia que privan en la entidad. Y sumó a la petición el exigir la remoción del secretario de seguridad pública, Álvar Cabeza de Vaca Appendini.
El trámite de obvia resolución no fue aprobado por mayoría, por lo que la propuesta fue turnada a la Comisión de Justicia para su análisis y dictaminación.
Y en esa dinámica, Alcaraz Hernández presentó también un punto de acuerdo con la finalidad de al Titular de la Secretaría de Salud, Daniel Díaz Martínez para que emita un protocolo de atención de las adicciones e implemente operativos para vigilar la forma en que operan los Centros de Rehabilitación en el tratamiento de las adicciones.
Dio a conocer que en Guanajuato más de 215 mil 949 personas han consumido alguna droga legal o ilegal, por lo menos una vez en su vida. Otros más de 181 mil guanajuatenses son consumidores frecuentes de drogas ilegales y 70 mil personas, aparte, son consideradas adictos severos a las sustancias sicotrópicas y drogas legales como el alcohol y el tabaco:
“En Guanajuato, la Secretaría de Salud ubica por lo menos 250 centros de rehabilitación, de los cuales únicamente 13 cumplen la norma. Asimismo, en la entidad existen 286 anexos, de los cuales 262 son irregulares”, dijo.
El punto de acuerdo fue turnado a la Comisión de Salud Pública para su estudio y dictaminación.
Propone garantizar derecho de menores a convivir con sus abuelos
La priista Ruth Tiscareño presentó una iniciativa de reforma al Código Civil del Estado de Guanajuato, a efecto de proteger y garantizar el derecho de las niñas, niños y adolescentes a que se les procuren las relaciones y convivencias con sus abuelos. La iniciativa fue turnada a la Comisión de Justicia para su estudio y dictamen.
Proponen sustituir parque vehicular por autos amigables con el ambiente
Y en la vorágine de propuestas también los ecologistas tuvieron su propuesta: con el objeto de que los tres Poderes del Estado, así como los 46 municipios, sustituyan y renueven su parque vehicular por vehículos eléctricos, híbridos o de bajas emisiones, Martha Lourdes Ortega Roque propuso una reforma a la Ley de Cambio climático del Estado de Guanajuato y sus Municipios.
La propuesta fue turnada a la Comisión de Medio de Ambiente para su análisis y dictaminación.
Pretenden un exhorto sobre manejo imparcial de recursos públicos
El multifacético morenista Ernesto Alejandro Prieto Gallardo presentó un punto de acuerdo para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato, para que se cumpla con los indicadores de desempeño previstos en la Ley para el Ejercicio y control de los Recursos Públicos para el Estado y los Municipios de Guanajuato, con la finalidad de que se facilite el examen de los proyectos contemplados en el presupuesto de egresos, se conduzca con imparcialidad y equidad en el manejo de los recursos públicos, y estos se apliquen correctamente, sin sesgos políticos o preferencias partidistas.
La propuesta fue turnada a la Comisión de Hacienda y Fiscalización para su dictaminación.
Buscan que municipios desincentiven el uso de celulares al conducir
La morenista Irma Leticia González, propuso exhortar a los 46 municipios del estado para que realicen planes, programas y campañas permanentes para la prevención de accidentes automovilísticos, que desincentiven el uso de los teléfonos celulares al manejar.
La propuesta de punto de acuerdo fue turnada a la Comisión de Asuntos Municipales para su estudio y dictaminación.
A legitimar la función policial.
Luego de un minuto de silencio por el asesinato de policías en la entidad, el panista Martín López Camacho llamó a legitimar la función policial, que ha sido cuestionada debido a los abusos de poder y las violaciones a los derechos humanos que algunos agentes han cometido, sin embargo, subrayó que la gran mayoría de las y los policías son personas comprometidas, dedicadas y dispuestas a arriesgar sus vidas para proteger a los demás.
Rechazó los actos violentos que han cobrado la vida de mujeres y hombres policías en varios municipios como es el caso de Celaya y San Francisco del Rincón. Exigió a la Fiscalía General de Justicia un trabajo pronto y oportuno para el esclarecimiento de los hechos violentos en los que mujeres y hombres policías han perdido la vida.