Diacrónica Parlamentaria • Suma de aprobaciones en el Congreso • Velio Ortega
Guanajuato, Gto., Completamente válida la queja del morenista David Martínez Mendizábal: mientras que las propuestas para temas de apoyo a la gente más pobre y hechas por el panismo eran aprobadas, las similares planteadas por Morena eran bateadas.
La Ley de Ingresos del Estado de Guanajuato para el Ejercicio fiscal de 2023 fue aprobada en lo general, pero implicó una andanada de debates en el pleno que bien pudieron darse en comisiones. La sesión sirvió para demostrar la fuerza de la mayoría panista y la queja y frustración de una parte de la oposición.
Lo aplaudible: el Ejercicio Fiscal de 2023 no contempla nuevos impuestos, así como tampoco incrementos a los vigentes; únicamente se contempla el monto de pronóstico de ingresos de los impuestos ecológicos. Son 113 mil 812 millones 657 mil 511 pesos –incluidos casi tres mil millones de deuda- y contiene nuevos derechos y mantiene los que se contemplaron para el ejercicio fiscal de 2022.
Las cuotas y tarifas del ejercicio fiscal de 2023, con relación al 2022, se incrementan en promedio y de manera generalizada en un 5 por ciento. También, se contempla que los ingresos federales sumen 97 mil 514 millones 277 mil 085 pesos.
El dictamen fue aprobado en lo general por mayoría de votos con 28 a favor y 7 en contra.
Las otras aprobaciones
El Pleno del Congreso del Estado aprobó reformas al Código Fiscal, a la Ley de Hacienda para el Estado de Guanajuato y a la Ley de Bebidas Alcohólicas para el Estado de Guanajuato y sus Municipios. Sobresalen las adiciones a la Ley de Hacienda estatal en materia de impuestos ecológicos de remediación ambiental.
L Ley de Hacienda establece que intermediarios y promotores de servicios de hospedaje –incluidos los que lo hacen por plataforma digital- también paguen impuestos
También se establecen las obligaciones de los retenedores y se precisan algunas modificaciones en cuanto a la obligación del SATEG de mantener actualizado el padrón vehicular.
Las y los diputados avalaron las modificaciones a la Ley de Bebidas Alcohólicas para el Estado de Guanajuato y sus Municipios en materia de licencias de alcoholes para establecer que en el caso de modificación de titular, adicional al cumplimiento de los requisitos ya establecidos, el solicitante deberá acreditar que cuenta con los derechos de la licencia de manera legítima, para lo cual, deberá adjuntar el testimonio público o, en su caso, los testimonios para acreditar este hecho; o bien, resolución judicial en firme, en la que conste de manera expresa la adjudicación de los derechos de licencia a su favor.
Las más debatidas
Era de rigor el debate tras la aprobación de solicitudes de deuda. La primera, formulada por el gobernador del estado para solicitar dos mil 900 millones de pesos para “diversos proyectos de inversión pública productiva”: programa de infraestructura y equipamiento educativo; infraestructura social, sostenible y para el desarrollo regional; programa de infraestructura de conectividad terrestre y movilidad; fortalecimiento del sistema de salud pública y fortalecimiento del sistema de seguridad pública y procuración de justicia.
La bancada morenista brincó. Martha Edith Moreno Valencia les dijo que no se puede gobernar dependiendo del dinero prestado, que la deuda estatal ha incrementado 156% en tres años y con la presente se incrementaría en un 222.9 % respecto al 2019.
El panista Víctor Manuel Zanella Huerta dijo que la deuda era para abatir las necesidades y carencias de los más de 6 millones 100 mil guanajuatenses, en beneficio de la gente que menos tiene, pero que más lo necesita, que todos los gobiernos deben y que no queda de otra porque la federación dejó de mandar 32 mil millones de pesos al estado.
Luego, la combativa Alma Edwviges Alcaraz Hernández les espetó que le echan la culpa a otros y luego se puso a hacer historia para echar en cara a los prianistas el tema del Fobaproa.
Martha Edith Moreno Valencia regresó a tribuna para decir que mucha deuda, pero no se han frenado pobreza y homicidios y la deuda.
La emecista Dessire Angel Rocha también se subió al ring de los contreras y explicó lo inconveniente de nueva deuda en el contexto de las altas tasas de interés. Hizo un análisis puntual sobre los recursos con los que cuenta la entidad y enfatizó que dinero había, cuestionando si realmente se necesitaban casi 3 mil millones de pesos por deuda si se tuvieron 13,500 millones de pesos adicionales este 2022 y se tendrán 18 mil más por ingresos en 2023, por lo que no se debía contratar deuda solo porque se puede.
Pasado el pataleo opositor, la aplanadora azul, con aval de las y los tricolores, aprobó el dictamen.
La otra deuda fue para el municipio de Irapuato, para contratar un financiamiento hasta por la cantidad de 184 millones 80 mil 148 pesos para destinarlos a la construcción de las avenidas Gabriel García Márquez, en el tramo de la avenida Gerardo Fernández González Murillo a calle Girasol (Agricultores) e Independencia, en el tramo de la avenida Las Águilas a la calle Denia (cuerpo norte) en el municipio de Irapuato.
La priista Yulma Rocha Aguilar, oriunda de la ciudad frese, le tundió a Lorena Alfaro: Irapuato sólo pide recursos para calles, ironizó. Deber ir más allá e impulsar proyectos que den solución a las problemáticas de la ciudad, como infraestructura, seguridad, transporte público, esparcimiento, por mencionar algunos dijo.
Otro irapuateño, el azul Víctor Manuel Zanella Huerta, respondió que la solicitud que presentó el Ayuntamiento de Irapuato es responsable y no compromete sus finanzas públicas que se realizarían dos obras viales importantes: la Avenida Gabriel García Márquez y la Avenida Independencia.
Al pleito de paisanaje se sumó la morenista Irma Leticia González Sánchez, quien dijo que la deuda pública debe ser la última opción para financiar la actividad de los gobiernos y desarrollar la infraestructura necesaria. Que le bajen a comunicación social y gastos de servicios oficiales, les exigió. La deuda irapuatense ascenderá a 584 millones de pesos en los próximos 10 años (hasta 2032), de los cuales 194 millones son sólo costo financiero, les dijo.
De todos modos las mayoritearon.
Ley del Notariado
El Pleno del Congreso del Estado aprobó reformas a la Ley del Notariado para el Estado de Guanajuato. Estas reformas establecen que las personas interesadas en presentar el examen de aspirante a notario, bastará con residir por lo menos cinco años en la entidad para aspirar al cargo. La Secretaría de Gobierno emitirá una convocatoria pública y abierta a los interesados en obtener la calidad de aspirante a notario, así como las bases mínimas que deberá contener la misma. Asimismo, se agrega que la solicitud para participar en el examen de oposición para obtener el fíat de notario se presentará ante la unidad administrativa que corresponda de la Secretaría de Gobierno.
Debido a una serie de inconformidades manifestadas por ese sector tras la aprobación en comisiones, se modificó la integración del jurado para los exámenes para acreditar la calidad de aspirante a notario y de oposición para obtener el fíat de notario se precisa que la convocatoria para la presentación de los exámenes de oposiciones será emitirá por el titular del Poder Ejecutivo, además, se indica que los interesados en presentar el examen de aspirante a notario que cuenten por lo menos con un año de práctica en alguna de las notarías del Estado, se les reconocerán dichas prácticas. De esa manera respondieron a la inconformidad de los auxiliares.
El morenista David Martínez Mendizábal se pronunció en contra. Argumentó que el dictamen contiene deficiencias, las cuales justifican que se vote en contra. Además, precisó que no se consultó a las personas que mayoritariamente están involucradas y que tienen un interés en el tema para la modificación de la ley. El panista Bricio Balderas Álvarez subió a tribuna para exponer una perorata más política que jurídica en respuesta a Martínez Mendizábal y uego la aplanadora azul hizo lo suyo.
Solicitan a ayuntamientos cumplir con la actual Ley de Búsqueda de Personas Desaparecidas
David Martínez Mendizábal y Ernesto Millán Soberanes, integrantes del grupo parlamentario de Morena, presentaron un punto de acuerdo para exhortar a los 46 municipios del Estado para que remitan un reporte que contenga la información que documente los avances que se han tenido con respecto a las obligaciones asentadas en la actual Ley de Búsqueda de Personas Desaparecidas.
De igual manera, para que publiciten con toda precisión el área municipal responsable de recibir los reportes de personas desaparecidas y atender a las víctimas, el nombre que ha adoptado y, bajo el principio de máxima publicidad, coloquen la señalética existente, todo para atender a las personas y colectivas buscadoras desde la perspectiva de los derechos humanos.
El punto de acuerdo fue turnado a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su estudio y dictamen.
Incentivar el lenguaje inclusivo y la paridad de género en temas de migración
19/12/2022| Boletín: 7143
César Larrondo Díaz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, presentó una iniciativa de reforma a la Ley para la Protección y Atención de las Personas Migrantes y sus Familias del Estado de Guanajuato, con la finalidad de aplicar el lenguaje inclusivo y no sexista en dicha ley, así como adicionar aspectos al concepto de migrante, se actúe con perspectiva de género y que formen parte del Consejo Consultivo de Migración tres municipios del Estado que se encuentren en los primeros lugares de flujo poblacional migratorio.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Atención al Migrante para su estudio y dictamen.
Reservas y queja
En la discusión en torno a la Ley de Ingresos y Ley de Hacienda, diputados y diputadas de los diversos partidos se reservaron diversos temas.
Por ejemplo: Lilia Margarita Rionda Salas se reservó el artículo 30, fracción I relativo a los servicios que presta la Secretaría de Infraestructura, Conectividad y Movilidad sobre el costo de la autopista Guanajuato-Silao, con la finalidad de reducir el costo de la caseta para que autos y camionetas de dos ejes el cobro sea de 36 a 35 pesos. Voto unánime, pero cuando la diputada emecista y la diputación morenista se reservaban temas, el mayoriteo era la respuesta azul. Demandas de más recursos para programas de combate a la pobreza, de disminuir presupuesto para comunicación social y bajar sueldos, entre otros, fueron soberanamente botados –no votados-.
El experredista y ahora azul Jorge Ortiz subió a tribuna para pedir la reasignación de recursos para programas de apoyo a migrantes que regresan a visitar a sus familiares. El morenista David Martínez razonó su voto a favor, pero reclamó: votamos a favor de propuestas que ayudan a los pobres, pero cuando proponemos algo similar, ustedes votan en contra. En tono similar lo hizo su compañera Alma Alcaraz. La amarga queja de dos de los diputados que suben más a confrontar que a proponer y que son los que suelen meter a debate el tema federal y la figura del presidente Andrés Manuel López Obrador. Temas nada gratos para un panismo que mantiene su línea: todo tema es bueno mientras lo presentemos nosotros.
La sesión empezó a las diez de la mañana y terminó pasadas las siete de la noche. Es la primera de la semana. Este martes sigue la otra. A las y los diputados les urge gastar el aguinaldazo de 200 mil pesillos. Veinte de ellos deben dejar algo para comer mucha paella y ricas tapas con jamón serrano ahora que vayan a estudiar a España.