Participación para el desarrollo, 4
"...en la elección federal del 1 de julio de 2018, [Guanajuato] se ubicó en la antepenúltima posición entre las entidades menos participativas con 53.2%..."
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Con esta contribución culmino el análisis del estudio muestral de la participación político-electoral que dio a conocer hace poco el Instituto Nacional Electoral (INE, http://bit.do/e7r7u). Ahora me referiré a la situación relativa de Guanajuato entre las entidades mexicanas. Supimos que, en la elección federal del 1 de julio de 2018, ese estado se ubicó en la antepenúltima posición entre las entidades menos participativas con 53.2%, sólo superada por Baja California (52.6%) y Sonora (51.9%), cuando el promedio nacional fue del 63.1%.
Tradicionalmente la entidad se había ubicado entre las más participativas del país. Llegó a ubicarse en 1994 en el primer lugar nacional con un 82.3% de votantes efectivos en la elección presidencial de entonces, cuando el promedio nacional se ubicó en 76%. Sin embargo, en los procesos federales siguientes el índice tendió a la baja en términos relativos al resto de entidades del país, al extremo de ubicarse en el antepenúltimo lugar en el proceso presidencial del 2018. Hay que tomar en cuenta que Guanajuato posee la sexta lista nominal más numerosa del país, con un 4.9% del total nacional. La lista estatal sumó 4 millones 371 mil 67 votantes en esa jornada comicial, de los que sólo acudieron a votar un poco más de la mitad: 2 millones 325 mil 7 ciudadanos (53.2%).
Participación electoral federal y lugar relativo nacional, Guanajuato, 1991-2018
Elección federal |
Participación electoral estatal |
Promedio nacional de participación electoral |
Lugar relativo nacional por participación |
---|---|---|---|
1991 diputados RP |
74.71% |
65.97% |
4º |
1994 presidente |
83.73% |
77.16% |
1º |
1997 diputados RP |
65.93% |
57.69% |
5º |
2000 presidente |
66.71% |
63.97% |
8º |
2003 diputados RP |
49.00% |
41.68% |
8º |
2006 presidente |
66.71% |
63.97% |
8º |
2009 diputados MR |
47.84% |
44.61% |
11º |
2012 presidente |
59.63% |
62.66% |
25º |
2015 diputados MR |
45.90% |
47.72% |
17º |
2018 presidente |
53.19% |
63.43% |
30º |
Fuente: IFE-INE, con procesamiento del autor
Llama la atención que la baja relativa en la participación electoral se acentuó después del proceso del 2006, cuando inició la guerra contra la delincuencia organizada.
Vista geográficamente, es decir por distrito electoral federal, la participación mostró una situación variada, como se puede ver en la siguiente tabla, donde se muestran los datos ordenados de menor a mayor. El voto guanajuatense desde el extranjero fue el menos participativo, como ha sucedido en procesos anteriores. Pero en el voto nacional encontramos muy baja participación en los dos distritos de Irapuato, en San Miguel Allende y San Francisco del Rincón. En cambio, los más participativos fueron los distritos con cabecera en León norte, Salamanca —el más competido de la entidad—, San Luis de la Paz, Uriangato y dos de León, este y oeste. Es notable ver que los cinco distritos más competidos fueron los de Celaya, Uriangato, Valle de Santiago, San Miguel de Allende, Acámbaro e Irapuato sur. No parece haber correlación entre participación y competitividad, excepto en Salamanca y Celaya.
Distrito |
Votación válida |
Votación total |
Lista nominal |
Participación |
00 Voto desde el Extranjero |
4,750 |
4,824 |
11,536 |
41.82% |
09 Irapuato norte |
132,517 |
136,085 |
280,355 |
48.54% |
02 San Miguel de Allende |
145,195 |
151,368 |
299,491 |
50.54% |
15 Irapuato sur |
133,796 |
137,584 |
269,317 |
51.09% |
07 San Francisco del Rincón |
148,775 |
153,690 |
300,057 |
51.22% |
14 Acámbaro |
149,915 |
156,373 |
304,179 |
51.41% |
04 Guanajuato |
131,181 |
136,177 |
263,508 |
51.68% |
11 León sur |
138,495 |
141,600 |
266,144 |
53.20% |
12 Celaya |
165,208 |
169,303 |
317,526 |
53.32% |
13 Valle de Santiago |
158,585 |
164,183 |
306,715 |
53.53% |
06 León este |
146,810 |
150,208 |
280,288 |
53.59% |
05 León oeste |
150,295 |
154,123 |
286,821 |
53.73% |
10 Uriangato |
171,065 |
176,827 |
321,373 |
55.02% |
01 San Luis de la Paz |
139,519 |
146,245 |
263,698 |
55.46% |
08 Salamanca |
174,992 |
180,194 |
318,874 |
56.51% |
03 León norte |
162,818 |
166,223 |
281,185 |
59.12% |
Total |
2,252,261 |
2,325,007 |
4,371,067 |
53.19% |
Desde mi punto de vista, esta situación reclama la realización un estudio pormenorizado de sus causas, ya que plantea algunas interrogantes: ¿por qué los electores guanajuatenses participan menos, si se experimenta un crecimiento económico sostenido? ¿Tiene alguna incidencia el ambiente de miedo y violencia? ¿La cultura de la participación se ha visto afectada por el descrédito de la política y los políticos?
El desinterés ciudadano en el ejercicio de sus derechos electorales puede socavar la legitimidad de un sistema democrático representativo como el que hemos construido las y los mexicanos con tanto esfuerzo. Pero en una entidad contradictoria como Guanajuato, con índices de prosperidad económica elevados, pero con un desarrollo social deprimido, el derrumbe en la participación ante urnas puede ser visto como un mensaje de una ciudadanía inconforme y reclamante. Hay que abrir nuestro criterio ante esta situación.
Evolución de la participación en las elecciones federales en
México y Guanajuato, 1991-2018
Fuente: IFE-INE, con procesamiento del autor