jueves. 19.09.2024
El Tiempo
Es lo Cotidiano

GLOSA DEL V INFORME

Eje Seguridad y Paz Social: un diálogo entre arrebatos

Tuvo momentos de intervenciones interrumpidas y de datos y cifras para críticas mutuas


 
congreso
Eje Seguridad y Paz Social: un diálogo entre arrebatos
Eje Seguridad y Paz Social: un diálogo entre arrebatos

Guanajuato, Gto. El encuentro entre la secretaria de Gobierno, Libia Denisse García Muñoz Ledo, y el secretario de Seguridad Pública, Alvar Cabeza de Vaca Appendini, funcionarios estatales del eje Seguridad y Paz Social, y la oposición, tuvo sus momentos de arrebato, de intervenciones interrumpidas, de datos y cifras para críticas mutuas.

La morenista Alma Alcaraz fue la más combativa. Antes de preguntar, soltó una retahíla de datos para sustentar su postura del fracaso de la procuración de justicia y la prevención del delito en la entidad. Y su aseveración más temeraria: las policías estatales no hacen investigación. Otro opositor, el ecologista Gerardo Fernández González fue también crítico, pero menos incisivo.

Motores en calentamiento

Primera ronda: la prevención del delito, los perfiles de confianza y la infiltración del crimen organizado en las policías municipales. acciones para proteger los espacios externos de la escuela y prevenir la violencia escolar, el caso de un juez calificador de Moroleón, entre otros temas. Las preguntas de la bancada panista fueron a modo: los resultados en materia de seguridad pública y los operativos que han dado mayor efectividad, los casos de éxito en contra de la delincuencia organizada en coordinación con las autoridades federales.

Por el lado de la bancada priista, Yulma Rocha abordó el tema de violencia contra las mujeres y reclamó el por qué no se ha solicitado la alerta de género.

Más preguntas rudas: cuántos miembros de la Secretaría de Seguridad Público tienen con un proceso judicial abierto, si van a continuar los operativos “Trueno”. Y de nuevo las azules preguntas a modo: cómo abona el Instituto de Formación en Seguridad Pública del Estado (INFOSPE) a generar confianza, las prestaciones que se otorgan a familiares de quienes pierden la vida en sus funciones o se encuentran desaparecidos y las acciones complementarias que se han llevado a cabo para la consolidación del sistema laboral en la entidad.

Temas diversos: qué funciones realiza la unidad de investigación y las personas que forman parte de ella, acciones de prevención y cuáles se han implementado para atender la violencia contra niñas, niños, adolescentes, mujeres y familias; el número de niñas, niños con discapacidad que han sido atendidas por la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado, si hay un protocolo específico para su atención y en qué consiste el Programa Estatal de Adicciones, así como el número de adolescentes atendidos.

Fue ahí donde Cabeza de Vaca, conocido por su mecha corta, contraatacó a Alma Alcaraz y le aclaró que las armas con las que se cometen los homicidios son tema de orden federal, dijo que de cada 10 detenidos por delitos federales, 9 lo son por policías estatales, que sí hay áreas de inteligencia y que actúan sólo bajo mandado del ministerio público. Alcaraz interrumpía al funcionario hasta llegar al momento en que ambos hablaban al mismo tiempo. Luis Ernesto Ayala Torres, en su función de moderador, trataba de poner orden, mientras un Álvar Cabeza de Vaca respondía sonriente al considerar que estaba exhibiendo a su interlocutora.

Respuestas: en la Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Violencia en el Estado de Guanajuato se contempla un modelo integral de prevención con 99 programas en donde intervienen todas las dependencias del Ejecutivo y estatal; que la persecución de los delitos contra las mujeres es atribución de la Fiscalía; se ha registrado una reducción de los homicidios en 25%, datos que se pueden obtener del Sistema Nacional de Seguridad Pública; las acciones se toman de manera coordinada con el federación; en cuanto a la violencia escolar todo está dentro del mismo esquema que se da por parte de gobierno del estado y los gobiernos municipales, se imparten charlas, foros talleres, hacia el personal docente, administrativo y alumnado para crear la conciencia que evite ser víctima de delito, incurrir en el consumo de drogas y en actividades que no son en beneficio de las niñas, niños y adolescentes.

Y siguieron: los operativos “Trueno” nacen al seno del Grupo de Coordinación Operativa en Guanajuato donde participan el ejército, la Guardia Nacional, la Fiscalía Federal, la del estado y la Secretaría de Seguridad Pública del Estado; que Guanajuato no rechaza la alerta de género, pero que el tema se atiende en tiempo y forma, que no se tiene ningún proceso judicial en personal de la Secretaría de Seguridad y sólo tienen una recomendación de la Procuraduría de Derechos Humanos en el tema penitenciario; mientras que en el Consejo de Honor y Justicia  hay 256 casos.

Hablaron de la capacitación del programa Child Proteccion en 12 municipios, donde se detectan violencias contra las infancias y acciones de prevención a través de campañas; que 22 menores de edad con discapacidad fueron atendidos, que se cuenta con un protocolo de atención para niñas, niños y adolescentes en estado de vulnerabilidad en la entidad.

Salida de pista

Segunda ronda: servicios prestados en materia de defensoría pública, integrantes apoyados en defensoría pública penal y por qué delitos, porcentaje de cumplimiento del registro de deudor alimentario, resultados de la eficiencia de la medida preventiva en materia de extorsión, recomendaciones a los cuerpos municipales, si hay un sistema para conocer el cumplimiento y si existen impugnaciones respecto a la no aprobación de los exámenes de control y confianza.

También fueron temas el número de procedimientos de afectación de FIAT, notarios públicos sancionado, bajas en los cuerpos de seguridad, el valor promedio del mercado de las drogas, si el marco jurídico de la entidad es adecuado para la función de seguridad pública; el número de declaratorias de expropiación; así como los municipios que participaron en la entrega de escrituras a familias vulnerables, el funcionamiento de las células municipales de búsqueda, la capacitación que recibieron, los municipios que más acciones de búsqueda realizaron y dónde se localizaron personas con vida; las actividades que se están impulsando para fortalecer el esquema de prevención; y las acciones que se han llevado a cabo para la restitución y derecho de vivir en familia por parte de Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado.

Ahí hubo otra exhibida a diputadas morenistas: Hades Aguilar insistió en preguntar a Cabeza de Vaca sobre personas desaparecidas, cuando el tema correspondía a Libia Dennise.

Respuestas: otorgaron 54 mil 594 defensas, más de 200 mil asesorías, apoyaron a trabajadores en más de mil 900 juicios laborales y se han dado 8 revocaciones de FIATS notariales y se abrieron 310 expedientes por diversos motivos. Álvar explicó el cómo y por qué de las bajas en la corporación; Libia respondió que ha habido 12 mil 400 audiencias en donde se representa a niñas, niños y adolescentes; se estima que es probable que haya 600 mil personas con alguna adicción; otras respuestas: el costo promedio de una dosis de droga es alrededor de los 100 pesos; se emitieron 4 declaratorias de expropiación de predios en los municipios de León, Tierra Blanca, Manuel Doblado y San Diego de la Unión; se ha beneficiado a  3,428 guanajuatenses en 17 municipios con escrituras; y Guanajuato es el único estado que tiene conformadas sus 46 células de búsqueda, que se trabaja en conocer la causa de las desapariciones y entender la fenomenología de éstas. Capacitan y acompañan permanentemente a las células de búsqueda municipales y los municipios con mayores acciones de búsqueda fueron Ocampo, Silao, San Francisco del Rincón, León, Dolores Hidalgo, Moroleón y Salvatierra, donde se localizaron 433 personas con vida y 54 sin vida en 2022; el estado está dividido en 7 regiones, donde se pone en la mesa la problemática que se está detectando en los cuerpos de seguridad estatal; la policía rural ha sido un acierto porque se atienden todas las circunstancias que se pueden presentar en el sector; y que la institucionalización no es la respuesta para los niños, lo primero que se busca es su red familiar y trabajar para que puedan tener las condiciones, a fin de que puedan acoger a las niñas y niños.

Primeras vueltas

Tercera ronda y sus respuestas: capacitaron a personal para atender a integrantes de comunidades indígenas, intercambiaron juguetes bélicos a más de 18, 427 niñas y niños, negaron que tengan casos de corrupción ni elementos cesados por estar vinculados con el crimen organizado, que participan en coordinación con la Guardia Nacional, que tienen comunicación de manera directa con las células municipales para cuando hay que detonar búsquedas, los lugares de búsqueda se determinan en conjunto con las familias a través de la información que recaban, la búsqueda con presunción de vida se da de manera permanente, se han brindado más de dos mil apoyos para movilización y 1,262 apoyos alimentarios.

Y recalcaron una coordinación con la federación y reiteraron sobre acciones con los grupos de búsqueda de personas desaparecidas. Negaron casos de acoso laboral o sexual dentro de la Secretaría de Seguridad Pública o el INFOSPE.

En respuesta a pregunta del panista Víctor Zanela: tienen 7,128 personas internas en los penales de la entidad, de ellos 6,786 por delitos del fuero común y 342 del fuero federal, con un costo diario por cada una de 491 pesos. Eso representa un recurso federal por más de mil 300 millones de pesos anuales.

Bandera a cuadros

Ronda final de preguntas: personas directas o indirectas beneficiadas por el Fondo Estatal de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral; la prevención del delito en adolescentes, las ampliaciones de los Ceresos de San Miguel, León y Pénjamo, capacitación a personal de los centros penitenciarios en materia de derechos humanos, acciones para que las mujeres sean propietarias de sus tierras o adquieran patrimonio propio, personas que integran el Centro de Control de Confianza en la entidad y sus perfiles y los servicios que operan y qué lo hacer ser un concepto único en el país (pregunta de la bancada panista).

Respuestas: 41 millones del Fondo Estatal de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral para víctimas directas e indirectas en apoyos alimentarios, atenciones psicológicas, atenciones médicas, vinculaciones laborales o gestiones para emprendimiento, gastos funerarios, apoyos para traslado de búsqueda, viáticos, hospedaje por desplazamiento, entre otros; se está avanzando en el registro vehicular de la nueva aplicación, se cuentan con más de 4 mil; y se cuenta con un centro de monitoreo 24/7 con un chat permanente, no se tiene cobro de comisión por cada viaje, se está poniendo una opción diferente para los guanajuatenses.

La capacitación para el personal administrativo de los centros penitenciaros fueron en temas como  inclusión, género y discapacidad, cultura de los derechos humanos, guía rápida para el lenguaje incluyente y accesible, prevención de la tortura en mujeres privadas de la libertad, entre otros; que la entidad tiene el sistema penitenciario con más baja reincidencia con 0.013%; las ampliaciones de los ceresos son proyectos que se tienen contratados en su totalidad y por su tamaño no se terminan en un ejercicio fiscal; se implementaron servicios y procesos preventivos en materia laboral, así como asesoría técnica especializada; se tiene una plantilla de 148 personas en el Centro de Control Confianza con perfiles en derecho psicología, médicos, químicos, criminólogos, entre otros; y se han evaluado 1, 674 personas de seguridad privada.

Fue un encuentro ríspido, con una bancada morenista incisiva y combativa, especialmente Alma Alcaraz y Hades Aguilar; con una priista Yulma Rocha fiel a su bandera feminista, con una bancada panista apapachadora, especialmente Margarita Rionda.

Participaron en la mesa de trabajo las diputadas Laura Cristina Márquez Alcalá, María de la Luz Hernández Martínez, Lilia Margarita Rionda Salas, Alma Edwviges Alcaraz Hernández, Yulma Rocha Aguilar, Martha Lourdes Ortega Roque, Martha Guadalupe Hernández Camarena, Katya Cristina Soto Escamilla, Janet Melanie Murillo Chávez, Briseida Anabel Magdaleno González, Angélica Casillas Martínez, Susana Bermúdez Cano, Irma Leticia González Sánchez, Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, Dessire Angel Rocha, Hades Berenice Aguilar Castillo y Noemí Márquez Márquez; así como los diputados Luis Ernesto Ayala Torres, David Martínez Mendizábal, Alejandro Arias Ávila, Gerardo Fernández González, Rolando Fortino Alcántar Rojas, Miguel Ángel Salim Alle, Jorge Ortiz Ortega, Cuauhtémoc Becerra González, Ernesto Millán Soberanes, Bricio Balderas Álvarez, Armando Rangel Hernández, Martín López Camacho, Javier Alfonso Torres Mereles, César Larrondo Díaz, José Alfonso Borja Pimentel, Gustavo Adolfo Alfaro Reyes y Víctor Manuel Zanella Huerta.