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Debate y divide votos el IEEG por propuesta de investigación sobre grupos vulnerables

Nombran funcionarios e imponen multas a partidos
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Debate y divide votos el IEEG por propuesta de investigación sobre grupos vulnerables
Debate y divide votos el IEEG por propuesta de investigación sobre grupos vulnerables

Guanajuato, Gto. El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato (CGIEEG) se dividió en dos: una parte a favor de un proyecto y el otro en contra. El segundo ganó

Cumplir determinación del TEEG

Para atender una determinación del Tribunal Electoral del Estado de Guanajuato (TEEG), uno de los temas abordados en la sesión ordinaria del día fue la presentación del proyecto de acuerdo para aprobar el plan de trabajo para la realización de un estudio que permita conocer la situación sociodemográfica, distribución geográfica y características de participación político-electoral de personas con discapacidad, afromexicanas y de la diversidad sexual en el estado de Guanajuato. Esta propuesta fue presentada por la consejera Sandra Liliana Prieto de León y fue respaldada por las consejeras Beatriz Tovar y Nora Maricela García Huitrón.

El planteamiento de estas tres consejeras era que el estudio fuera realizado por especialistas en el tema, en contraste con lo determinado por el resto de consejeros y consejeras: corresponde hacerlo a la Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación.

Para las tres consejeras promotoras del estudio, la realización del trabajo debía hacerse adicional al de la Unidad. Esto generó un debate entre integrantes del Consejo General y en el que participaron representantes de los partidos políticos. En especial: el del Partido Revolucionario Institucional a favor del trío y el de la Revolución Democrática, en contra; incluso, con severas observaciones al señalar que se gastarían recursos de más en un momento en que se debe ser ahorrador.

El debate se prolongó por más de media hora y resaltó la postura de Prieto de León, quien aseveró que impulsaría la investigación, aunque fuera rechazada. Fue el momento más tenso de la sesión. Finalmente, las dos consejeras y los dos consejeros restantes votaron a en contra de la propuesta del trío: responderán al TEEG con el trabajo de la Unidad Técnica de Igualdad de Género y no Discriminación, punto que fue aprobado más tarde en sesión extraordinaria.

Otros temas

En otro punto de la orden del día, las y los consejeros aprobaron la designación de las personas titulares de la Coordinación Administrativa, así como de la Unidad de Transparencia del Instituto:

Como titular de la Coordinación Administrativa designaron a Ozcar Pedro Narváez Juáres, quien cumple con los requisitos señalados en el artículo 24 del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral.

El designado es licenciado en Contaduría Pública con más de cinco años de antigüedad por la Universidad de Guanajuato y cuenta con estudios de posgrado en Especialidad en Administración Pública Estatal y Municipal y maestría en Administración, ambos por la Universidad de Guanajuato.

Como titular de la Unidad de Transparencia se designó a la maestra Noelia Eugenia García Valencia, quien cumple con los requisitos señalados en el artículo 24 del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral.

Es licenciada en Derecho —con más de cinco años de antigüedad por la Universidad de Guanajuato y con estudios de posgrado en Especialidad en Notaría Pública por la Universidad de Guanajuato, Especialidad en Justicia Administrativa por el Instituto de Justicia Administrativa del entonces Tribunal Contencioso Administrativo de Guanajuato y Maestría en Ciencias Jurídicas por la Universidad Autónoma de Querétaro, con línea de investigación en Derechos Humanos.

En otros puntos del orden día, se dio cumplimiento a resoluciones del Instituto Nacional Electoral (INE) relativas a la aplicación de multas a imponer a partidos políticos respecto de las irregularidades encontradas en el dictamen consolidado de la revisión de sus informes anuales de ingresos y gastos correspondientes al ejercicio 2021, relativos al estado de Guanajuato:

Partido Acción Nacional: 363 mil 335 pesos con 55 centavos; Partido Revolucionario Institucional: 130 mil 337 pesos con 07 centavos; y Partido Verde Ecologista de México: 1 mil 017 pesos con 52 centavos.

Los descuentos se realizarán a la ministración mensual del financiamiento público para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes correspondientes al mes de febrero 2023. Las cantidades serán reintegradas a la Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, a efecto de que sean destinadas al Instituto de Innovación, Ciencia y Emprendimiento para la Competitividad para el Estado de Guanajuato.

En la sesión también aprobaron informes y planes anuales de trabajo de Comisiones, Comités, Direcciones, Unidades Técnicas y Juntas Ejecutivas Regionales.

Sesión Extraordinaria

Al terminar la sesión ordinaria se llevó a cabo la sesión extraordinaria. El CGIEEG aprobó los tabuladores de remuneraciones del personal de la Rama Administrativa y del Servicio Profesional Electoral Nacional del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato correspondientes al año 2023.

El tabulador mensual de remuneraciones para el año 2023 del personal de la Rama Administrativa está estructurado en 30 puestos que conforman 119 plazas y consta de tres apartados relativos a las percepciones ordinarias, las deducciones estimadas y las prestaciones fijas.

El tabulador mensual de remuneraciones del personal del Servicio Profesional Electoral Nacional para el año 2023 se estructura en 10 diferentes puestos que conforman 55 plazas y consta de tres apartados relativos a las percepciones ordinarias, las deducciones estimadas y las prestaciones fijas.

En otro punto del orden del día, aprobaron por mayoría de votos el plan de trabajo presentado por la Unidad Técnica de Igualdad y No Discriminación para la realización del estudio que permita conocer la situación sociodemográfica, distribución geográfica y características de participación político-electoral de personas con discapacidad, afromexicanas y de la diversidad sexual en el estado de Guanajuato.

Los objetivos específicos son documentar el perfil sociodemográfico y la dispersión territorial de las personas con discapacidad, afromexicanas y de la diversidad sexual en el estado de Guanajuato, a partir de la información oficial disponible, así como diagnosticar las características de la participación político-electoral de las personas con discapacidad, afromexicanas y de la diversidad sexual en el estado de Guanajuato y recabar su opinión respecto de la emisión de acciones afirmativas en su favor, a través de un proceso de consulta o participación.

Finalmente, aprobaron dar cumplimiento a la sentencia emitida en el procedimiento especial sancionador TEEG-PES-174/2021 por el Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato, en que se impone multa al partido político Morena por $17 mil 924 pesos, cantidad que será descontada de la ministración mensual del financiamiento público para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes correspondiente al mes de febrero de dos 2023.

El antecedente que generó el debate

El 24 de agosto de 2020, Juan José Corrales Gómez, representante de la agrupación Fuerza Migrante A.C. e Iniciativa Migrante A.C., y Sergio Infanzón Herrera, enlace nacional de Comunidad Migrante, A.C., solicitaron se realizaran las gestiones necesarias en el IEEG para emitir acciones afirmativas en favor de la comunidad migrante. El objetivo es que en el proceso electoral local se integrara la figura de diputado migrante.

El CIEEG rechazó inicialmente la propuesta, pero el 18 de marzo de 2021, Juan José Corrales Gómez, volvió a presentar un escrito, en el que planteó solicitudes en los mismos términos.

El 31 de marzo de 2021, el presidente del Consejo General dio respuesta a la petición formulada, refiriendo que, como se determinó en el acuerdo CGIEEG/058/2020, no era posible incorporar la figura de diputaciones migrantes a través de acciones afirmativas.

El tema fue a parar al Tribunal Electoral del Estado de Guanajuato (TEEG) el 6 de abril de 2021. El organismo refrendó la postura del IEEG, pero el solicitante se inconformó y el 22 de junio de 2021, el TEEG revisó la inconformidad y resolvió que el CIEEG realizara un análisis sobre la viabilidad de emitir acciones afirmativas en favor de la comunidad migrante de Guanajuato radicada en el extranjero, para contar con diputaciones.

El 8 de marzo de 2022, el Consejo General aprobó que era procedente implementar acciones afirmativas a favor de personas guanajuatenses migrantes en el extranjero. Adicionalmente lo declaró también para personas en condiciones de discapacidad, afromexicanas y de la diversidad sexual.

Sin embargo, la resolución con la ampliación de temas fue impugnada por el Partido Acción Nacional el 10 de marzo de 2022. El día 17 de ese mismo mes, el CGIEGG desechó la impugnación, por lo que la representación panista llevó el tema al TEEG y presentó un recurso de revocación.

El 26 de mayo de 2022, el TEEG ordenó al IEEG que diera lugar al recurso interpuesto por el PAN y el 3 de agosto, el Pleno del TEEG resolvió el recurso de revisión y revocó la resolución emitida por el CGIEEG al considerar que no se atendió la totalidad de los planteamientos formulados por el partido político recurrente.

Asimismo, se ordenó a este órgano colegiado dicte una nueva resolución en la que se dé contestación a todos y cada uno de los planteamientos hechos además de observar las directrices fijadas en la resolución, respecto de la necesidad de realizar un estudio previo a emitir medidas afirmativas en favor de personas de los grupos vulnerables y darles en ello la participación que merecen.

De esta forma, se aprobó modificar el acuerdo CGIEEG/015/2022 para dejar sin efectos su considerando 6 (medida afirmativa adicional en favor de grupos vulnerables), ya que, conforme a lo establecido por la autoridad jurisdiccional, no se cuenta con un estudio previo que aporte elementos objetivos y datos precisos para la construcción de una acción afirmativa a favor de los grupos vulnerables; sumado a que la medida adoptada no fue puesta a consideración de la población objeto de ésta.

El Consejo General determinó que la Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación, con base en sus atribuciones, elabore el estudio ordenado en la sentencia del TEEG, en el que se deberá dar participación a los grupos objeto del estudio, para su posterior remisión al Consejo, y con base en el mismo, llevar a cabo la determinación y eventual aprobación de las medidas afirmativas que, en su caso, correspondan.

Determinaron que la Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación elaborara un plan de actividades a desarrollar y lo pusiera a consideración del Consejo General para su aprobación; y que deberá tomarse en cuenta por la posible emisión de acciones afirmativas en el próximo proceso electoral local 2023-2024.

El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato (CGIEEG) revisará su resolución en torno a un acuerdo que establecía la incorporación de personas migrantes y con discapacidad para listas del próximo proceso electoral.

En sesión extraordinaria, el 9 de diciembre de 2022, el CGIEEG, de conformidad con lo ordenado por el TEEG, en la sentencia dictada dentro del recurso de revisión TEEG-REV-05/2022 consideró procedente modificar el acuerdo CGIEEG/015/2022 a través del cual se había emitido una acción afirmativa que favorecía a grupos vulnerables -personas con discapacidad, afromexicanas y de la diversidad sexual-, para la elección de diputaciones locales en el próximo proceso electoral.