León, Gto. La Cámara Nacional de la Industria del Calzado (CANAICAL), la Cámara de la Industria del Calzado del Estado de Guanajuato (CICEG) y la Cámara de la Industria del Calzado del Estado de Jalisco (CICEJ) expresaron su reconocimiento a la Secretaría de Economía (SE), por publicar en el Diario Oficial de la Federación la resolución preliminar que determina imponer cuotas compensatorias preliminares a la importación de calzado chino. 

Mauricio Battaglia Velázquez, presidente de la CICEG, calificó como histórica esta acción federal para el sector zapatero del país, ya que en los últimos 30 años no se había concretado una investigación antidumping de estas dimensiones.

Agradeció también la disposición de fabricantes de calzado que atendieron a la convocatoria de la Secretaría de Economía para compartir la información solicitada por esa autoridad. 

Una vez que la dependencia federal publicó la resolución de inicio del procedimiento de investigación antidumping sobre las importaciones del calzado chino, el pasado 26 de abril de 2024, las cámaras de calzado asumieron el liderazgo para recabar la información.

Como resultado de esta acción, la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales (UPCI) de la Secretaría de Economía analizó la situación de las empresas y determinó que el calzado chino que ingresa a México en condiciones de competencia desleal causa daño a la producción nacional.

Como consecuencia del diagnóstico de la UPCI, el 30 de septiembre de 2024 se publicó la resolución preliminar del procedimiento administrativo de investigación antidumping de oficio, sobre las importaciones de calzado originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia. 

La resolución preliminar detrminó que el procedimiento administrativo de investigación antidumping continuará, y se imponen cuotas compensatorias provisionales ad-valorem a las importaciones de calzado originarias de China.

Serán cuatro meses de cuotas compensatorias provisionales

Las cuotas compensatorias provisionales, que tendrán vigencia de cuatro meses, contados a partir del día que entre en vigor la resolución (1 de octubre de 2024), aunque este plazo puede aumentarse a seis meses según la legislación internacional, son: 

•    17.99% para las importaciones provenientes de la empresa Apache Footwear;

•    17.59% para las importaciones provenientes de la empresa Bidibi Shoes;

•    12.13% para las importaciones provenientes de la empresa Xinlong Footwear;

•    13.79% para las importaciones provenientes de las demás empresas productoras exportadoras que comparecieron y no fueron seleccionadas, y 

•    17.99% para las importaciones de la empresa Yaxin Shoes Factory 

•    17.99% a las demás empresas exportadoras, lo que significa que toda importación de calzado de origen chino de cualquier otra empresa pagará dicho porcentaje de cuota compensatoria provisional.

La aplicación de estas cuotas compensatorias se debe realizar sobre el valor en aduana declarado en el pedimento, y es adicional al arancel de 35% que se cobra actualmente.

Aumenta a 78% la protección contra importaciones de China

Es así como esta resolución preliminar representa 78.4% de protección contra las importaciones provenientes de China. Previo al proceso de investigación, y al aumento de aranceles al 35%, el nivel de impuestos cobrado a las importaciones provenientes de China era de 50.8%.

El presidente de CICEG finalmente expresó su confianza en que con la imposición de las cuotas compensatorias preliminares, el daño causado por la competencia desleal pueda revertirse, y la del calzado siga siendo una industria productiva y competitiva,  generando empleos en beneficio de miles de familias. Por otra parte, la CANAICAL, CICEG y CICEJ seguirán atentos del proceso con la Secretaría de Economía, que continuará durante los próximos meses. 

El siguiente paso luego de esta resolución preliminar es presentar argumentos y pruebas que fortalezcan la investigación y conduzcan a la Secretaría de Economía a imponer cuotas compensatorias definitivas.