DESDE LAS ENREDADERAS
Buscan reforzar legislación para combatir la violencia contra mujeres
Guanajuato, Gto. La Comisión para la Igualdad de Género analizó tres iniciativas de reforma a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Guanajuato, las cuales tienen como finalidad poner fin a la violencia contra las mujeres en los aspectos político-electoral y estético, así como mediante la no revictimización ni criminalización de las mujeres.
La primera de las iniciativas consiste en ampliar el concepto de violencia política de género e identificar de manera más clara las conductas que podrían constituirla. El Observatorio de Participación Política de las Mujeres en el Estado de Guanajuato, la Fiscalía, la Procuraduría de los Derechos Humanos y la Universidad de Guanajuato coincidieron en la necesidad de incluir en la reforma que, además de la acción y la omisión, la tolerancia de conductas también podría constituir violencia política contra las mujeres.
El Observatorio de Participación Política de las Mujeres propuso ampliar la esfera de protección incluyendo a todas las mujeres que participan en la vida pública, tales como periodistas, lideresas sindicales o estudiantiles y defensoras de derechos humanos.
La Consejería General Jurídica del Poder Ejecutivo sugirió agregar el concepto de violencia política contra las mujeres en la Ley Electoral local, así como establecer en este último ordenamiento un registro local de personas sancionadas. La propuesta fue apoyada por la panista Noemí Márquez Márquez y la priista Yulma Rocha Aguilar.
La segunda iniciativa busca evitar la criminalización y revictimización de las mujeres. Las autoridades asistentes coincidieron en que el objetivo de la norma ya se encuentra considerado por otros ordenamientos, tales como la Ley General de Víctimas o la ley local de la misma materia. Además, se hizo mención por parte de la Procuraduría de los Derechos Humanos de que algunos de los elementos de la propuesta pueden resultar contrarios a la normativa vigente.
La panista Martha Guadalupe Hernández Camarena mencionó que ley local remite a aplicar supletoriamente los principios señalados en la Ley General, pero la priista Yulma Rocha Aguilar señaló que la iniciativa falla en la conceptualización de la criminalización y la revictimización, pues no es coincidente con lo que estipulan los instrumentos existentes.
Por último, se analizó la iniciativa que busca añadir la violencia estética a los tipos de violencia contra las mujeres que ya contempla la norma. La propuesta fue respaldada por especialistas y por la diputada Hernández Camarena. Rocha Aguilar dijo que este tipo de violencia no se encuentra contenido en la norma, lo que conlleva a hacer un análisis de las diferentes definiciones de violencia que no se visualizan en la normativa y así erradicar más conductas que atentan contra el desarrollo y la integridad de las mujeres.
Durante la reunión estuvieron presentes la diputada Yulma Rocha Aguilar (presidenta), Martha Guadalupe Hernández Camarena y Noemí Márquez Márquez.
Les acompañaron representantes de la Fiscalía General del Estado, la Procuraduría de los Derechos Humanos, el Instituto para las mujeres Guanajuatenses, la Coordinación General Jurídica del Poder Ejecutivo, el Observatorio de Participación Política de las Mujeres y la Universidad de Guanajuato.
Contra adicciones
La Comisión de Salud Pública radicó diversos puntos de acuerdo analiza elementos para exhortar al titular de la Secretaría de Salud, Daniel Díaz Martínez, para que emita un protocolo de atención de las adicciones e implemente operativos para vigilar la forma en que operan los Centros de Rehabilitación en el tratamiento de las adicciones.
También buscan exhortar a {Alvar Cabeza de Vaca, titular de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, y a sus homólogos en los 46 municipios de la entidad para que realicen operativos en los Centros de Rehabilitación que operan en la entidad a fin de detectar, investigar y sancionar la posible comisión de delitos dentro de dichos lugares.
El punto de acuerdo que busca exhortar al gobernador del estado, Diego Sinhue Rodríguez Vallejo, con la finalidad de publicitar los movimientos de plazas presupuestarias ejecutados durante los ejercicios fiscales 2022 y 2023, así como el plan de basificación del personal de salud del estado, especificando origen de los recursos, mecanismos de creación de bases, criterios de asignación, procesos a llevar a cabo para conseguirlo y fechas mediante los cuales se llevará a cabo el proceso de basificación del personal del Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato (ISAPEG).
Y finalmente, la propuesta para exhortar al Poder Ejecutivo del estado, así como a los 46 municipios a frenar la venta y el consumo de cigarros electrónicos y vapeadores.
Durante la sesión estuvieron presentes las diputadas Irma Leticia González Sánchez (presidenta), Noemí Márquez Márquez y Angélica Casillas Martínez; así como el diputado Ernesto Millán Soberanes.
Realizarán foros de consulta para revisar propuesta de nueva Ley Municipal
La Comisión de Asuntos Municipales del Congreso local, presidida por el panista Bricio Balderas, aprobó le metodología para revisar una iniciativa presentada por el GPPAN, la cual busca crear la Ley Municipal para el Estado de Guanajuato, misma que sustituiría a la Ley Orgánica Municipal.
L mecánica contempla solicitar al Instituto de Investigaciones Legislativas un estudio, que entre otros tópicos contenga un análisis exhaustivo de las instituciones jurídicas, históricas y políticas que contiene la iniciativa, y a la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso del Estado realice un estudio de implicación financiera y económica de la propuesta legal.
También consultarán a la Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado, la Secretaría de Gobierno del Estado, la Secretaría de Transparencia y Rendición de Cuentas, al Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato, la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción, al Instituto para las Mujeres Guanajuatenses y la Secretaría Ejecutiva del Sistema de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Guanajuato.
Otras entidades a consultar serán el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Guanajuato; a la Convención Legislativa de Seguridad Pública y Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia; la Alianza de Contralores; los jueces administrativos municipales; las universidades Iberoamericana campus León, Quetzalcóatl campus Irapuato, de la Salle Bajío, de León y de Guanajuato; y los 46 ayuntamientos.
También realizarán consulta previa a grupos vulnerables: personas con discapacidad, pueblos y comunidades indígenas, y afromexicanas.
De igual forma, se llevarán a cabo mesas de trabajo regionales en los siguientes municipios: Silao de la Victoria (6 de septiembre), Celaya (13 de septiembre), San Miguel de Allende (20 de septiembre), Santiago Maravatío (27 de septiembre) y San Luis de la Paz (4 de octubre).
Además, se organizarán foros temáticos en materia de gobierno abierto, transparencia y rendición de cuentas, contraloría municipal, facultad legislativa y reglamentaria, suspensión administrativa municipal y juzgados cívicos, planeación municipal y grupos vulnerables, en la sede del Poder Legislativo del Estado y/o sedes alteras en municipios del estado; así como un panel con académicos expertos en materia municipal.
Una vez concluidos dichos procesos se conformará un grupo de trabajo permanente para revisar la información obtenida, así como de las iniciativas que han sido turnadas a la Comisión y hayan concluido con las solicitudes de opinión. Finalmente, la Comisión tomará acuerdos sobre el dictamen de la iniciativa.
Aprueban dictamen en materia de libre acceso a espacios públicos.
La Comisión de Asuntos Municipales aprobó el dictamen del punto de acuerdo para exhortar a los cuarenta y seis ayuntamientos, a efecto de que coadyuven en las tareas y, de ser pertinente, garantizar el libre acceso a los espacios públicos con fines recreativos mediante la promoción de nuevos proyectos, el mantenimiento de los ya existentes, y un mejor manejo de los recursos para evitar, en la medida de lo posible, el cobro de cuotas de mantenimiento que restrinjan el acceso a estos espacios públicos.
Aprobaron la propuesta de metodología de la iniciativa de Ley Municipal para el Estado de Guanajuato en la que se contempla solicitar al Instituto de Investigaciones Legislativas un estudio que contenga un análisis exhaustivo de las instituciones jurídicas, históricas y políticas que contiene la iniciativa y a la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso del Estado realice un estudio de implicación financiera y económica de la iniciativa, entregándolos en un plazo de 30 días hábiles.
La propuesta se remitirá para opinión a la Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado, a instancias estatales y diversos centros de estudio.
En su intervención, el diputado Ernesto Millán Soberanes pidió que se agregaran al estudio las iniciativas radicadas a la comisión, por lo que se aclaró que en la reunión de trabajo también se contemplarán las propuestas que hayan concluido con las solicitudes de opinión.
Respecto al análisis del punto de acuerdo para exhortar a los 46 municipios del estado para que en uso de sus facultades se abstengan de multar a los automovilistas por falta de verificación vehicular, en tanto no se resuelva la situación de falta de Centros de Verificación Vehicular, por parte del Ejecutivo Estatal, el diputado Bricio Balderas Álvarez propuso solicitar información a la Secretaría de Medio Ambiente y Ordenamiento Territorial de Guanajuato sobre el estado que actualmente guardan los centros de verificación y si los municipios están cumpliendo con sus requisitos al interior. La propuesta fue aprobada.
Finalmente, radicaron el punto de acuerdo que busca exhortar a los ayuntamientos de Guanajuato para que realicen planes, programas y campañas permanentes para la prevención de accidentes automovilísticos, que desincentiven el uso de los teléfonos celulares al conducir.
A la sesión acudieron la diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, así como los diputados Bricio Balderas Álvarez (presidente), Jorge Ortiz Ortega, Armando Rangel Hernández y Ernesto Millán Soberanes.
Pedirán evaluar competitividad
La Comisión de Desarrollo Económico y Social radicó una propuesta de punto de acuerdo que tiene por objeto exhortar al gobernador del Estado de Guanajuato, Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, a que evalúe las políticas públicas en materia de competitividad e incorpore mecanismos de mejora en la política y programas de desarrollo económico y social, partiendo de los resultados señalados por el Índice de Competitividad Estatal 2023 del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
Durante la sesión estuvieron presentes las diputadas Janet Melanie Murillo Chávez y Martha Edith Moreno Valencia; así como los diputados Miguel Ángel Salim Alle (presidente) y Alejandro Arias Ávila.